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美国参议院正推动一项加密货币市场监管法案，旨在明确美联储与证券交易委员会（SEC）对加密市场的监管职责。该法案因稳定币收益条款引发银行与加密行业激烈争议。参议员托马斯·蒂利斯（Thom Tillis）表示，将于本周公布草案，禁止第三方（如加密交易所）提供稳定币收益，以防范银行存款流失风险。尽管白宫已促成三方会谈三次，但双方仍未达成共识。蒂利斯称将考虑进一步修改草案，并可能组织第四次调解会议，以推动法案进展。

美国银行协会（ABA）对白宫经济顾问委员会发布的关于禁止稳定币收益对银行放贷影响的研究报告提出质疑，认为该报告忽视了关键政策问题。报告称禁止稳定币收益仅可能使银行放贷增加21亿美元（约占0.02%），但ABA指出，真正关切的是允许稳定币收益可能导致中小银行存款外流，进而推高其融资成本、减少本地贷款。ABA引用2025年4月美国财政部报告称，广泛采用稳定币可能引发6.6万亿美元存款外流。尽管ABA承认稳定币收益对储户更具吸引力，但其警告称，这可能加剧银行体系资金向大型机构集中，影响社区银行的运营稳定性。目前，加密货币与银行业界正就参议院法案中的稳定币收益禁令条款进行谈判，该法案预计本月将进...

美国参议院银行委员会成员比尔·哈格蒂于4月6日表示，预计将在未来数周内推动加密货币市场结构法案进入参议院银行委员会审议，并有望于4月完成委员会审议。该法案原名为《CLARITY法案》，此前已通过众议院，但因政府停摆、行业对稳定币收益及伦理问题的反对而延迟。法案拟将加密货币监管权从证券交易委员会（SEC）转向商品期货交易委员会（CFTC），需经参议院农业委员会和银行委员会共同批准。哈格蒂称，若法案能在4月完成，将有助于在2026年中期选举前定案。加密货币利益团体如Fairshake和Fellowship PAC已投入巨额资金，可能影响美国中期选举。

美国独立社区银行家协会（ICBA）反对货币监理署（OCC）有条件批准Coinbase申请国家信托银行牌照，称其在风险控制、盈利能力和清算计划方面存在缺陷，并质疑OCC无权在未完全适用银行监管规则的情况下扩大加密资产相关信托权限。该决定引发金融行业广泛反对，认为非银行实体正试图享受银行牌照的益处而规避完整监管。Coinbase强调其不从事存款或存贷业务，称此举将使其托管和市场基础设施纳入联邦监管。与此同时，国会关于《数字资产市场清晰法案》的立法进程因稳定币收益争议而受阻，该法案旨在建立联邦加密监管框架，但核心分歧仍未解决。

Coinbase首席法律官保罗·格雷瓦尔表示，美国《数字资产市场清晰度法案》（CLARITY Act）正接近参议院银行委员会的审议听证会，并可能在议员解决稳定币收益争议并安排审议后进入全体投票。该法案在众议院已于2025年7月17日通过，但参议院因稳定币收益问题迟迟未安排审议。格雷瓦尔称，核心条款已接近达成一致，但银行界担心稳定币收益会分流存款，引发系统性风险。美国总统特朗普此前指责银行阻碍法案进程，并在私密会晤Coinbase CEO布赖恩·阿姆斯特朗后发表相关言论。若法案未能在4月前通过，行业或面临更严厉监管风险。

美国加密货币行业倡导组织Coin Center执行董事彼得·范·瓦尔肯堡表示，若未能通过CLARITY法案等立法，未来政府可能在缺乏明确规则的情况下对加密货币行业实施更严厉的监管。该法案因银行、加密企业及议员在稳定币收益等关键条款上未能达成一致，在参议院停滞。瓦尔肯堡指出，立法目的是约束未来政府行为，避免监管依赖执法裁量权和政治风向。当前SEC监管态度已随前主席加里·根斯勒离职后有所缓和，但若错失立法窗口，行业将面临不确定性风险。

美国加密货币交易平台Coinbase反对参议院正在审议的加密货币市场结构法案中的新妥协方案，特别是有关稳定币收益的规定。据Punchbowl News报道，Coinbase代表在周一与参议员会面时表示对该条款存有顾虑。该妥协方案旨在防止交易所等第三方向稳定币持有者支付收益，以应对银行对存款流失风险的担忧。Coinbase是美国最大的加密货币游说机构之一，其此前撤回支持曾导致参议院银行委员会推迟法案审议。目前，共和党参议员汤姆·蒂利斯和民主党参议员安吉拉·阿尔斯布鲁克斯正推动法案推进，但两方仍存在分歧。白宫已召集至少三次会议试图促成妥协，但尚未达成一致。法案若在4月前未能通过，其前景将面临...

据Politico报道，美国白宫与国会议员就稳定币收益监管问题达成初步协议，推动《数字资产市场清晰法案》（CLARITY Act）取得进展。参议员Thom Tillis与Angela Alsobrooks达成“原则性协议”，禁止对“被动余额”提供稳定币收益，以防范银行存款流失。该法案曾因Coinbase等机构担忧而搁置，银行业亦担心市场被侵蚀。白宫数字资产顾问Patrick Witt称，合法化收益型稳定币将吸引资本回流银行体系。怀俄明州参议员Cynthia Lummis表示，全面监管框架或于数日内成形。目前协议细节尚未公布，行业需进一步审核。该进展或重塑美国加密货币监管格局。

美国参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特表示，预计本周将收到关于加密货币市场结构法案中稳定币收益支付条款的初步妥协提案。该条款此前导致法案在参议院停滞。斯科特在华盛顿特区举行的数字商会区块链峰会上表示，若本周能达成提案，法案推进将取得重大进展。法案旨在为加密货币监管提供框架，此前众议院已通过类似法案CLARITY法案。银行团体担忧稳定币收益支付可能威胁银行体系稳定，而加密货币行业则认为此举具有反竞争性质。除收益条款外，法案还涉及伦理、去中心化金融及监管范围等议题，目前各方正逐步推进谈判。

美国国会审议中的《数字资产市场结构清晰法案》（CLARITY法案）引发加密行业担忧。Gnosis区块链协议联合创始人Friederike Ernst指出，该法案要求加密活动通过中心化中介，可能使大型金融机构控制加密网络，削弱用户对网络的所有权。尽管法案明确了SEC与CFTC的监管职责，并保护点对点交易与自托管，但未充分保护开放、无许可的区块链和去中心化金融协议，或复制传统金融系统的风险。Coinbase已撤回支持，称法案禁止稳定币收益并抑制代币化现实资产发展。法案因银行与加密行业在稳定币收益问题上分歧而停滞，若2026年4月前未通过，年内立法可能性极低。参议员Bernie Moreno仍...

美国总统唐纳德·特朗普据报在与Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗私下会面后，于社交媒体上批评银行将市场结构法案‘扣为人质’。特朗普强调美国需尽快推进市场结构立法，称银行虽创纪录盈利，却试图削弱其加密货币议程。该法案因稳定币收益条款争议被参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特推迟审议。阿姆斯特朗此前表示，现行法案修订内容将扼杀稳定币奖励机制，并允许银行禁止竞争对手。白宫已与加密及银行业代表举行三次会谈。Coinbase与政府关系密切，阿姆斯特朗曾受邀参加2025年1月就职典礼活动，并参与支持华盛顿7月军事游行的非党派倡议。加密货币创新委员会首席执行官金智勋表示，美国在数字资产领域的领导...