美国参议员蒂姆·斯科特称本周有望就停滞的加密货币法案提出妥协方案
美国参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特于2026年3月18日表示，预计本周将收到关于加密货币市场结构法案中稳定币收益支付条款的初步妥协提案。该条款此前导致法案在参议院停滞。
斯科特在华盛顿特区举行的数字商会区块链峰会上表示：“我相信本周我将收到第一个提案，供我审阅。如果在本周结束前能实现，我认为我们将处于更有利的位置。”
该法案旨在为加密货币监管提供框架，此前众议院已于2025年7月通过类似法案，即CLARITY法案。参议院版本的法案目前因稳定币收益支付条款陷入僵局，该条款拟禁止第三方平台（如加密货币交易所）向用户提供稳定币收益。
银行团体认为，此类收益支付是绕过《GENIUS法案》的漏洞，该法案禁止稳定币发行方提供收益，而第三方平台的收益行为可能导致银行存款流失，威胁金融系统稳定。加密货币行业则反驳称，银行集团此举属于反竞争行为，且稳定币收益是吸引客户的重要手段。
斯科特强调，稳定币收益问题是该法案“最公开、最受关注的挑战”，但其他议题如伦理规范、去中心化金融（DeFi）以及监管范围划分（即哪些主体被纳入或排除）也正在谈判中。他说：“这些问题相较收益问题显得次要，但仍是亟待解决的重要议题。”
斯科特表示，过去30天内已取得显着进展：“每天我们都能感受到势头终于在向我们倾斜，正朝着正确的方向前进。”
由于法案涉及证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC），参议院由两个委员会共同监督。参议院银行委员会于2026年1月无限期推迟法案的审议，而参议院农业委员会同月已将其审议版本提交参议院全体会议。
编辑点评
此次美国参议院在加密货币监管立法上的进展，标志着美国在制定系统性加密监管框架方面迈出了关键一步。稳定币收益支付条款的争议，实质上反映了传统金融体系与新兴加密生态之间的结构性冲突。银行集团担忧存款流失和系统性风险，而加密行业则强调创新自由与市场竞争。若本周能达成妥协，将极大推动法案的立法进程，可能成为全球加密监管的风向标。此外，该法案若通过，将明确SEC与CFTC的监管边界，对全球加密市场规则制定产生深远影响。长远看，其成功与否将决定美国能否在加密经济中保持领导地位，同时影响其他国家的监管政策选择。