美银行协会敦促银行游说议员反对稳定币收益条款
美国银行协会(ABA)在参议院银行委员会即将审议《CLARITY法案》前,敦促成员银行向参议员施压,反对法案中允许稳定币发行方提供类似利息奖励的条款。
ABA主席兼首席执行官罗布·尼科尔斯(Rob Nichols)在周日致会员银行首席执行官的信中指出,当前版本的《CLARITY法案》未能有效防止加密公司向支付型稳定币持有者提供利息或类似激励措施。他将此问题描述为银行业“紧急游说斗争”,呼吁银行高管及员工在周四委员会审议前积极联系参议员。
尼科尔斯表示:“该立法将允许稳定币发行方及其商业伙伴向稳定币持有者支付利息或类似激励,这可能形成‘数字资产漏洞’,促使存款从传统银行系统迁移出去。”
ABA称已就此问题“数月来在幕后积极努力”,并警告若允许非银行稳定币发行方提供类似利息奖励,将威胁“经济增长和金融稳定”。
此前,ABA与其他主要美国银行协会于周五联合致函参议员,要求强化法案中对稳定币收益的限制,认为现有措辞仍允许可能激励用户转移存款的结构设计。
《CLARITY法案》旨在建立联邦数字货币监管框架,定于周四在参议院银行委员会进行表决。该法案已引发银行业与加密行业数月争论,焦点集中于稳定币收益条款。
今年4月,ABA批评白宫报告称禁止稳定币收益对银行放贷影响有限。摩根大通CEO布莱恩·莫伊尼汉(Brian Moynihan)早前警告,此类产品可能从银行系统抽走高达6万亿美元资金。
加密行业则强烈反对银行业立场。Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗(Brian Armstrong)是反对银行的最活跃声音之一,批评银行对客户存款支付近零利率却反对收益型稳定币产品。
本月早些时候,立法者曾尝试折中方案,更新稳定币收益条款,禁止仅因持有支付型稳定币而提供利息或收益,但仍允许与“真实活动”相关的奖励。但部分银行团体认为该修订仍不够严格。
尽管稳定币收益条款争议持续,民意调查显示公众对更广泛加密立法的支持正在增长。HarrisX对2008名注册选民的调查显示,52%支持《CLARITY法案》,47%表示愿意跨党派投票支持支持该法案的候选人。
预测市场Polymarket数据显示,该法案年底前被签署成法的概率升至65%,较4月底的46%显着上升。平台用户已就该结果押注672,289美元。
编辑点评
此次美国银行业与加密行业围绕《CLARITY法案》中稳定币收益条款的博弈,反映了传统金融体系与新兴数字资产生态之间的深层结构性矛盾。银行业担忧若允许稳定币提供利息奖励,将加剧存款外流,削弱银行在金融系统中的核心地位,进而威胁整体金融稳定。而加密行业则认为,银行业长期提供近零利率存款却反对稳定币收益,构成不公平竞争,阻碍金融创新。
从国际视角看,美国的监管框架将影响全球数字货币监管趋势。若《CLARITY法案》通过且严格限制稳定币收益,可能迫使全球其他司法管辖区跟随,形成对加密资产的“合规溢价”;反之,若放松限制,则可能推动全球稳定币业务扩张,加速去中心化金融(DeFi)发展。当前法案获得跨党派支持,且预测通过概率持续上升,表明美国正寻求在金融稳定与创新之间取得平衡。
长期而言,该法案的通过或失败将影响全球资本流动、金融机构转型路径以及央行数字货币(CBDC)的推进节奏。若法案通过,传统银行或加速数字化转型以保留客户;若未通过,加密行业可能进一步扩大市场份额,推动金融体系去中心化。因此,此事虽属美国国内立法,但对全球金融秩序与技术创新方向具有深远影响。