美国参议院就加密货币法案提出逾百项修正案

美国参议院银行委员会成员为即将于周四进行审议的加密货币市场结构法案提交了超过100项修正案，主要涉及稳定币、软件开发者保护及伦理条款。

根据POLITICO获取的修正案清单，民主党参议员提出多项修改，而共和党则寻求小幅调整。尽管具体细节尚不明确，但部分修正案涉及委员会数月来致力解决的问题，包括稳定币收益、加密软件开发者保护及伦理规定。

该清单为委员会在周四审议时将讨论的议题提供重要线索。此前，该法案在2026年1月因主要加密货币游说机构Coinbase撤回支持而被无限期推迟。

法案旨在明确美国监管机构对加密货币的分工，与此前众议院在2025年7月通过的CLARITY法案（加密资产监管和投资透明度法案）相呼应。加密货币与银行业游说团体及立法者就稳定币条款及政府官员是否应被禁止参与加密货币等问题长期存在分歧。

其中，对稳定币收益的进一步限制是法案最争议的条款。经过数月谈判，银行业与加密货币游说团体仍未达成一致。周一发布的法案版本禁止第三方平台（如加密交易所）以“功能上等同于银行存款利息”的方式提供稳定币收益。

民主党参议员杰克·里德（Jack Reed）和蒂娜·史密斯（Tina Smith）提出修正案，建议将“等同性”测试改为“实质相似性”测试，以强化禁止条款。

民主党参议员克里斯·范霍伦（Chris Van Hollen）则提出一项伦理条款，禁止总统、副总统、高级官员、国会议员及其家属拥有、推广或关联加密货币，该条款获得部分共和党人支持。

民主党参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托（Catherine Cortez Masto）计划提出一项修正案，为软件开发者提供刑事豁免，免于因未注册为货币传输机构而承担刑事责任，该条款获得多个加密货币组织支持。

其他修正案涉及制裁、金融机构参与加密货币，以及由民主党参议员安迪·金（Andy Kim）提出的重建司法部国家加密货币执法团队的动议，该团队已于2025年4月被解散。

尽管共和党在参议院银行委员会及参议院整体中占多数，但部分共和党人（如参议员汤姆·提利斯）表示，除非包含特定条款，否则不会支持该法案。共和党需获得部分民主党支持，才能以五分之三多数结束可能的辩论，推动法案通过。