美国环保署政策反转冲击汽车业
美国环境保护署（EPA）2026年2月宣布撤销2009年确立的温室气体危害认定，质疑《清洁空气法》未授权监管间接危害的气候气体。这项决定成为特朗普政府推动传统能源政策的最新举措，此前国会已取消电动车联邦税收抵免政策。
政策背景与产业反应
EPA在2025年12月声明中指出，现行《清洁空气法》仅允许监管直接影响人类健康的空气毒素，而气候变化属于间接影响。此举将推翻此前制定的燃油效率标准和电动车激励措施法律基础。福特汽车公司公开支持政策调整，称其符合市场需求与就业优先原则。
电动车市场波动
市场研究显示，2025年10月联邦税收抵免取消后，电动车销量骤降57%。加州及17个州的零排放车辆积分计划成为特斯拉等企业的重要收入来源，但特朗普政府已撤销相关豁免权。清洁交通专家詹尼教授指出，尽管政策阻力增加，电池成本下降和70款在售电动车仍支撑行业增长。
国际竞争格局
三大底特律车企在美国市场遇阻，但其全球业务仍需应对欧盟碳排放法规和中国新能源车补贴。环保组织警告，放弃气候目标可能削弱美国在国际减排协议中的领导地位。特斯拉在致EPA信函中强调，现有政策框架关乎投资安全和消费者选择权。
专家预测
詹尼教授认为，即使政策转向，车企也不会完全放弃电动车领域。他预计行业将维持年均8%的增速，但增速可能较此前放缓。目前美国市场电动车价格补贴依赖度已降至34%，较2020年下降22个百分点。
编辑点评
美国环保署的这项政策反转标志着其在气候问题上的战略转向，可能对全球汽车制造业产生连锁反应。从国际视角看，此举不仅影响美国国内能源转型进程，更可能动摇《巴黎协定》框架下的多边合作基础。中国、欧盟等主要经济体的新能源车补贴政策与监管体系，或因此成为全球电动车产业发展的关键支点。
值得注意的是，尽管特朗普政府试图弱化气候政策，但国际市场需求和供应链调整已形成刚性约束。标普全球数据显示，2025年中国电动车出口量同比激增89%，欧洲市场渗透率突破15%。这种全球产业转型趋势，或迫使美国车企在本土政策与国际市场间寻求平衡。
政策制定者的争议焦点在于监管权边界与产业自由度之间的博弈。但清洁能源技术专家指出，撤销温室气体监管将导致美国失去在电池技术、充电网络等领域的先发优势。当前全球绿色金融市场规模已达11万亿美元，政策不确定性可能使美国错失新兴投资机会。
在能源地缘政治层面，此举可能加剧欧美在碳边境税问题上的摩擦，同时为中国新能源车企业提供战略机遇窗口。不过，美国本土市场消费惯性和基础设施条件，仍可能维持电动车基本盘的稳定发展。