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特朗普关税政策实施一周年:多行业持续承压供应链重构

自2025年4月2日特朗普在白宫玫瑰园宣布实施全面关税政策以来,已满一周年。尽管部分行业如零售和汽车承受巨大压力,但整体进口量仍高于前一年。零售业巨头如沃尔玛、家得宝通过多元化供应链减轻影响,而小型零售商则面临困境。汽车制造商如通用、丰田等遭遇数亿美元额外成本,但通过“去叠加”关税政策部分缓解。消费品行业因关键原材料进口受限,成本普遍上升,宝洁、百威等公司已提价应对。制药业通过与政府达成药品降价协议,获得关税豁免,但未签约企业面临高达100%的关税。供应链重构成为企业主流策略,但政策反复导致企业行动趋于谨慎。

特朗普关税政策实施一周年:多行业持续承压供应链重构

2025年4月2日,特朗普在白宫玫瑰园宣布实施全面关税政策,标志着其贸易战略的正式启动。一年后,尽管部分行业已适应这一新现实,但零售、汽车、消费品和制药等行业仍在应对关税带来的持续影响。据供应链专家Venky Ramesh分析,约80%至85%的关税成本由美国企业或消费者承担。

关税政策演变与法律挑战

特朗普最初依据《1977年国际紧急经济权力法》(IEEPA)实施国别对等关税,但2026年2月20日,美国最高法院裁定该政策违宪。随后,特朗普依据《1974年贸易法》第122条宣布10%全球关税,为期150天,并计划提升至15%。同时,依据《1962年贸易扩张法》第232条针对国家安全的关税仍有效,主要影响钢铁、半导体和铝等产品进口。

零售业:大企业抗压,小企业受创

零售业承受关税冲击显着。沃尔玛等巨头凭借多元化营收和议价能力影响有限,而小型零售商则面临生存压力。家得宝CFO理查德·麦克费尔表示,公司正努力将任一非美国国家采购占比控制在10%以内,目前超半数产品在美国本地采购。Coresight Research总裁Max Kahn指出,零售商供应链在疫情后已具备更强灵活性,关税进一步加速了这一趋势。然而,沃尔玛、百思买、梅西百货等企业已对部分商品提价,以应对成本上升。Abercrombie & Fitch成为首家将15%关税纳入财报预测的零售商,而American Eagle Outfitters和Gap则未将最新政策纳入2026年展望。

汽车行业:成本冲击显着,政策调整缓解

汽车行业关税影响最严重。丰田预计2025财年关税成本达1.4万亿日元(约95亿美元),通用、福特和Stellantis合计损失60亿美元。尽管如此,因特朗普政府“去叠加”关税政策,避免了零部件与整车重复征税,通用CFO保罗·雅各布森表示,2026年净关税将低于2025年。丰田、日产、本田等日本车企正扩大美国本土生产,并计划向日本出口车辆,以迎合政策要求。

消费品行业:原材料进口受限,成本传导困难

消费品企业虽多在美国生产,但依赖进口关键原材料,如纸浆、铝材等,难以转移供应链。味好美曾预警关税或致2025财年损失7000万美元,但通过成本削减和替代采购,实际影响降至2000万美元。宝洁因关税影响,对25%产品提价,并称关税导致2026财年核心每股收益增长面临5个百分点的阻力。百威英博预计铝材关税致其2026财年利润减少2000万美元。J.M. Smucker则选择吸收7500万美元成本,未提价,原因包括绿色咖啡等农产品被排除在关税之外。

制药业:降价换豁免,投资本土化

制药行业因与政府达成药品降价协议而相对受益。自2025年11月起,包括辉瑞、礼来、默克、诺华等13家公司已签署协议,承诺降低药品价格,换取三年内免于药品关税,前提是增加美国本土生产投资。未签约企业面临100%关税,但有豁免途径。政府还对计划本土化生产的药企实施20%至100%渐进关税。此前,艾伯维宣布未来十年投资超100亿美元建设四座新厂,强生则计划投资550亿美元在美国新建四座工厂。

企业应对策略:谨慎与灵活并存

Ramesh指出,由于政策反复,企业从初期“激进调整”转向谨慎渐进式供应链重组。企业正通过情景模拟、多元化采购和本地化生产应对不确定性。总体而言,关税已深刻改变美国企业运营文化,供应链成为战略核心组成部分,企业决策更加稳健,对政策波动的敏感度降低。

后续展望

随着关税政策进入第二年,企业面临的不确定性依然存在。尽管部分关税被取消,但新税率的实施以及中东局势对物流成本的影响,使零售商和制造商保持谨慎。供应链的长期调整仍在进行中,企业需持续应对政策、市场和地缘政治的多重挑战。

编辑点评

特朗普关税政策实施一年,对全球经济格局产生深远影响。其核心在于通过关税手段重塑美国供应链结构,推动制造业回流,但代价是全球贸易体系的碎片化和企业运营成本的显着上升。此政策超越传统贸易保护主义,演变为一种以“国家安全”“供应链韧性”为名的产业政策工具,尤其在汽车、制药、消费品等关键领域引发连锁反应。

从国际角度看,该政策加剧了全球供应链去中心化趋势。中国、越南、墨西哥等传统出口国面临压力,而美国本土及盟友如日本、德国的制造业投资被间接拉动。然而,政策的反复无常,如IEEPA关税被裁定违宪后迅速切换至新法律框架,使企业难以长期规划,形成“政策不确定性溢价”,这不仅影响美国企业,也波及全球投资者信心。

在经济层面,关税成本主要由企业与消费者分担,部分行业如消费品和零售已出现价格传导,可能影响美国国内通胀。制药业通过“最惠国待遇”政策实现价格与关税的权衡,显示政府试图在财政、民生与产业政策间寻求平衡。但对未签约药企的100%关税威胁,可能引发药品可及性风险,成为政策的潜在软肋。

未来,若关税政策继续延续,或将加速全球生产网络的“区域化”和“本地化”,推动“近岸外包”(nearshoring)成为主流。同时,该政策可能促使WTO等多边贸易机制重新审视其在应对“非关税壁垒”和“单边主义”方面的改革方向。长期而言,这或重塑21世纪全球贸易规则框架,使经济全球化进入“可控互联”新阶段。

相关消息:https://www.cnbc.com/2026/04/03/trump-tariffs-trade-war-impact.html
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