意大利央行副行长呼吁欧盟评估SEPA支付代币化可行性
意大利央行副行长奇娅拉·斯科蒂（Chiara Scotti）在2026年5月2日于罗马举行的“数字资产与货币政策传导”研讨会上表示，欧洲金融机构应评估将单一欧元支付区（SEPA）扩展至代币化支付的可行性。她称此举为“重要的反思领域”，并指出欧洲现有支付框架具备规模、共享标准和互操作性等优势。
该发言背景是欧洲央行系统（Eurosystem）正筹备“Pontes”试点项目，该计划旨在通过分布式账本技术（DLT）将市场平台与TARGET服务连接，实现以央行货币结算的交易，预计于2026年第三季度启动。
与此同时，欧洲央行（ECB）正在推进“Appia”长期路线图，目标是构建欧洲代币化金融生态系统，预计2028年完成。该计划旨在协调代币化存款、稳定币与央行货币在欧洲金融体系中的共存机制。
ECB在2025年11月发布的报告中指出，稳定币的广泛采用可能导致家庭将部分银行存款转为稳定币持有，引发银行存款外流。2026年3月4日发布的另一份工作论文进一步强调，稳定币采用可能触发“存款替代机制”，即资金从零售银行存款转向数字资产。
3月23日，ECB执行委员会成员皮耶罗·奇波隆（Piero Cipollone）表示，代币化存款和稳定币的发展需要代币化的央行货币作为公共结算锚点，以支持欧洲代币化金融系统的规模化发展。
编辑点评
意大利央行副行长提出SEPA代币化评估，标志着欧洲央行体系正系统性推进数字金融基础设施改革。此举不仅是技术升级，更是对欧元主权和金融稳定的战略防御。当前全球稳定币发展迅猛，尤其以美元计价的稳定币（如USDT、USDC）已形成规模，若欧洲市场被非欧元稳定币主导，将削弱欧元的国际地位并加剧对美元体系的依赖。ECB推动Pontes和Appia项目，实质上是在构建欧洲自主可控的数字支付基础设施，确保央行货币在数字时代的核心地位。未来3-5年，若欧洲成功建立以央行货币为锚的代币化支付体系，可能重塑全球支付格局，尤其在跨境结算领域对SWIFT形成补充甚至替代。同时，这一进程也将对加密货币行业产生深远影响——稳定币发行方将面临更严格的监管与技术接入要求，或被迫与央行系统对接。