联邦法官裁定特朗普下令削减NPR和PBS资金违反言论自由
美国联邦地区法院法官兰道夫·D·莫斯(Randolph D. Moss)裁定,总统特朗普2025年5月发布的行政命令《终止对偏颇媒体的纳税人补贴》,因针对NPR和PBS的新闻报道内容而禁止其获得联邦资金,违反宪法第一修正案,属于非法且不可执行。
莫斯法官在裁决中指出:“第一修正案划出一条红线,政府不得利用权力——包括财政权力——来惩罚或压制不受欢迎的言论。”他强调,该行政命令“明确针对两个传播者,基于其言论内容,禁止其参与所有联邦资助项目”,且无视资金用于全国互联系统、战区记者安全保障、应急广播系统、音乐、儿童教育节目及纪录片制作等公共利益用途。
该行政命令指责NPR和PBS存在意识形态偏见,尤其针对NPR的新闻报道,但两机构均否认这一指控。裁决认为,此举构成对总统不认同观点的系统性打压,是“清晰的证据”,表明政府意图压制特定言论。
特朗普政府要求追回原先国会批准的11亿美元公共媒体资助资金,导致公共广播公司(CPB)于2025年8月宣布停运。尽管国会已通过削减资金的决议,但该裁决为未来国会恢复资助提供了法律空间,并确立了地方公共媒体站自主决定节目内容的权利,不受政府干预。
白宫发言人阿比盖尔·杰克逊回应称,这是“激进法官企图破坏法律的荒谬裁决”,并称NPR和PBS无权获得纳税人资金,特朗普政府将争取最终胜诉。
NPR在声明中称,裁决“是新闻自由和独立媒体的决定性胜利”,承诺继续提供独立、基于事实的高质量报道,不受任何政权限制。其律师西奥多·布特鲁斯表示,该裁决阻止了政府因总统不满其报道内容而实施的违宪行政命令。
PBS亦表示“对裁决感到欣喜”,称总统命令是“典型的基于观点的歧视与报复,违反了长期确立的第一修正案原则”。
值得注意的是,该新闻由NPR记者大卫·福尔肯弗利克和斯科特·纽曼撰写,经编辑团队审核,符合NPR关于自我报道的内部规章,未由任何企业高管或新闻主管提前审阅。
编辑点评
此裁决在美国内部具有深远的政治与法律意义,凸显了行政权力与宪法权利之间的紧张关系。特朗普政府以‘意识形态偏见’为由削减公共媒体资金,直接挑战了第一修正案所保障的言论自由与新闻独立原则。莫斯法官的判决不仅维护了媒体不受政治干预的权利,也为未来政府试图通过财政手段控制媒体设立了法律先例。
从国际视角看,美国作为全球新闻自由的标杆,其公共媒体的独立性受到质疑并引发司法干预,可能削弱其在全球舆论场中的公信力。尤其在当前全球媒体环境日益政治化背景下,该裁决为其他国家在处理公共广播与政府关系时提供了重要参考。
未来,若特朗普政府提起上诉,此案可能进入上诉法院甚至最高法院,进一步激化党派分歧。同时,国会若在未来重新拨款,将面临如何平衡财政责任与公共媒体独立性的政治博弈。长期而言,此案或推动美国公共广播体系重构,促使地方电台寻求更多非联邦资金来源,以维持独立运营。
此事件还凸显了‘政治化媒体’这一全球性议题。在多国政府加强对媒体管制的背景下,美国司法系统对公共媒体独立性的捍卫,或将对国际舆论产生示范效应,鼓励其他国家维护媒体多样性与言论自由。