欧盟推迟对美贸易协定投票 原因系特朗普宣布全球15%关税

美国总统特朗普于2026年2月20日宣布对所有进口商品征收15%的关税，此举引发欧盟及英国担忧，欧洲议会推迟原定对美欧贸易协定的投票。欧盟贸易委员会主席伯恩德·朗格称此举为“纯关税混乱”，并指出美国最高法院此前已废除其全球关税政策的法律依据，导致贸易协定的法律基础受到挑战。

特朗普此举系对美国最高法院于2月20日裁定其此前通过《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的全球关税政策无效的回应。他最初宣布10%的普遍关税，随后提高至15%，称该税率将立即生效，且为法律允许的最高水平，持续150天后需国会批准。

欧洲议会贸易委员会于2月24日召开紧急会议，主席朗格表示，美国最高法院裁决“清晰且明确”，其影响不容忽视，当前“业务照常不可行”。他指出，美国此前谈判和实施“Turnberry Deal”的关键法律工具已失效，目前局势“比以往任何时候都更不确定”，与该协议所追求的稳定性和可预测性背道而驰。

欧洲委员会于2月23日发表声明称“协议就是协议”，并期望美国履行承诺。德国总理弗里德里希·默茨表示，欧盟将在3月初访问白宫前形成“非常明确的立场”，但将由布鲁塞尔协调回应。法国贸易部长尼古拉·福里西尔则建议欧盟采取统一反制措施，称“不应天真”。

英国政府也对新关税政策影响其与美国的贸易协定表示关切，称其10%的基准税率使其较欧洲邻国具有竞争优势，但需与美方确认新政策对全球关税的影响。分析显示，英国平均关税率将上升2.1个百分点，欧盟上升0.8个百分点，而巴西和中国分别下降13.6和7.1个百分点。

美国贸易代表杰米森·格里尔2月24日接受CBS采访时表示，特朗普的贸易政策未发生根本变化，贸易协定仍然有效。他称目前未有伙伴国表示“协议作废”，美方正积极沟通以确保协议得到遵守。从表面看，对欧盟的关税率未变，仍为15%，但药品、关键矿产、化肥及部分农产品仍可豁免，汽车与钢铁关税保持不变。

欧洲市场2月24日交易疲软，投资者对贸易不确定性反应敏感。欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德警告称，跨大西洋商业关系可能受贸易不确定性影响，她强调“在进入贸易‘车辆’前，必须清楚‘道路规则’”。