美联邦法官裁定要求美国之音1042名员工返岗 驳回卡丽·莱克整顿计划
美国联邦地区法院法官罗伊斯·C·兰伯斯（Royce C. Lamberth）裁定，美国全球媒体署（USAGM）必须于周一前召回被停职的1042名美国之音（VOA）全职员工，认定特朗普政府官员卡丽·莱克（Kari Lake）对VOA的整顿措施“任意且武断”，并违反法律。
兰伯斯法官认为，莱克在担任该机构高级顾问期间，非法行使首席执行官职权，其行为未考虑国会拨款意图及关停VOA的后果。在2025年6月25日的众议院外交事务委员会听证会上，莱克曾展示VOA新闻编辑室的照片，但法院认定其自2024年8月起便以“代理CEO”身份行事，但该职位其并无法律资格担任，后转为副首席执行官。
法院指出，莱克未在决策中考虑国会持续拨款的意图，且其内部三页备忘录“不含任何发现、分析或对相关因素的考量”，仅笼统声称VOA功能“与美国私营广播机构重复”。兰伯斯强调，此举导致USAGM员工长期处于行政休假状态，而国会近年来持续拨款6.43亿美元，明确支持VOA及其他国际广播网络运作。
VOA负责人迈克尔·阿布拉莫维茨（Michael Abramowitz）对此表示欢迎，称“我们很高兴兰伯斯法官的裁决，期待立即恢复工作。美国之音从未如此被需要。”阿布拉莫维茨曾被莱克试图调往北卡罗来纳州小型短波电台，并因拒绝而面临解雇，其职位将随裁决恢复。
莱克及其机构发言人未立即回应媒体置评请求。此前莱克曾表示将上诉，并指责法院“司法越权”，称法官“正在从法庭立法”。VOA成立于二战初期，旨在对抗纳粹宣传，冷战期间成为美国软实力工具，向缺乏自由媒体的国家提供新闻服务，展现民主社会的多元新闻生态。
莱克任内，VOA从每周覆盖3.61亿受众、49种语言服务缩减至仅六种语言服务。她取消与路透社和美联社的合同，转而与右翼媒体“一个美国新闻网络”（One America News Network）合作，免费播放其内容。她还曾在一小时长的节目中赞扬特朗普执政首年表现。
莱克援引2025年3月14日特朗普签署的行政令，要求机构“缩减至法律最低限度”，并称VOA报道“反美”。但兰伯斯法官认为，该行政令执行依据不足，且莱克的行动未依法权衡。
尽管裁决要求恢复全职员工，但数百名被裁合同工的职位未被恢复，法院认为其劳动纠纷需由美国内部行政法院处理。
编辑点评
该裁决标志着美国政府内部关于媒体独立性与政治干预的激烈冲突达到新的高潮。卡丽·莱克对美国之音的大规模整顿，实质上是特朗普政府试图将国家资助的国际媒体工具化为政治宣传平台的直接体现。其取消主流国际通讯社合作、引入右翼媒体内容、缩减多语种服务等举措，严重削弱了VOA作为客观、多元新闻源的全球公信力。此番法院裁定其行为“任意且武断”，不仅维护了媒体独立原则，也对行政权越界形成司法约束，具有深远的制度性意义。
从国际层面看，VOA是美国“软实力”体系的核心支柱之一，其覆盖100多个国家、3.61亿受众的传播能力，对塑造全球舆论、支持民主价值观具有战略价值。若其持续被政治化，将削弱美国在国际舆论场的道德高地，为对手提供“美式媒体不独立”的叙事素材。尤其在当前全球信息战加剧背景下，媒体工具的中立性已成为地缘竞争的重要维度。
此次裁决虽未完全恢复所有岗位，但确立了国会拨款意图优先于行政令的法律原则，对美国行政机构的权力边界提出了明确挑战。未来，若莱克上诉成功，可能引发更高层级司法审查，进而重塑美国国际广播机构的治理范式。同时，此事件亦将引发对全球其他国家政府是否应干预其公共媒体的广泛讨论，具有重要的国际法与传播学意义。