美国能源部公开修订核安全规则 专家担忧安全与环保标准被大幅削减
美国能源部（DOE）已于2026年2月26日公开一套此前秘密修订的核安全规则，该规则大幅削减了实验性核反应堆在安全、安保和环境保护方面的要求。这些规则修改源于美国总统特朗普于2025年签署的行政命令，目标是在2026年7月4日前上线三座以上实验性核反应堆，以推动核能创新。
为实现这一极具挑战性的期限，能源部设立了“反应堆试点计划”（Reactor Pilot Program），由爱达荷国家实验室（Idaho National Laboratory）负责运行。该计划将监管权限扩展至更多商业实验性反应堆设计，并允许部分反应堆在国家实验室以外的地点建设。此前，此类规则仅适用于政府财产内的少数实验性反应堆。
NPR在2026年1月首次报道该规则存在，但规则内容及修订过程长期未公开。能源部直至本月才通过爱达荷国家实验室网站发布新规，同时更新了相关标准和政策文件。能源部在致NPR的信函中表示：“DOE已完成将这些核能指令和标准公开的过程，以确保公众广泛获取。”
根据NPR分析，新规删除了约750页原有要求，相当于原规则的三分之二。被削减的内容包括安保人员培训、核材料保护、地下水保护等关键环保与安全条款。专家警告，这些变化可能削弱反应堆的安全与安保基础。美国科学促进会（Union of Concerned Scientists）核能安全主任埃德温·利曼（Edwin Lyman）表示：“公众有权了解DOE授权这些实验性反应堆所依据的指令，这本应早些公开。”
自NPR报道发布以来，参与企业加速推进项目。Antares Nuclear与Radiant Industries已完成“初步书面安全分析”（Preliminary Documented Safety Analysis），并称将于夏季启动反应堆。Aalo公司已完成最终设计评审，计划夏季完成建设。加州的Valar Atomics公司更于本月使用军用C-17运输机，将其反应堆原型运至犹他州希尔空军基地，为国防部“雅努斯计划”（Project Janus）提供支持，该计划旨在为军事基地部署小型反应堆。
能源部在回应NPR报道时称：“减少不必要的监管将促进行业创新，同时不会危及安全。”能源部长克里斯·赖特（Chris Wright）在2月15日于希尔空军基地举行的新闻发布会上强调：“在2026年7月4日前，我们将有多座核反应堆达到临界状态。这是速度，这是创新，这是核能复兴的开始。”
然而，利曼仍对安全表示担忧：“在急于实现总统命令的过程中，他们正在削减本应确保反应堆安全与安保的正常程序。”
编辑点评
此次美国能源部公开修订核安全规则，标志着其在核能发展策略上迈出重大且极具争议的一步。规则大幅削减安全与环保要求，直接服务于特朗普政府设定的2026年7月4日前上线多座实验性反应堆的激进目标。此举在推动核能创新的同时，引发了国际核安全共同体的广泛关注与忧虑。全球核能监管标准普遍强调透明、审慎与公众参与，而此次规则修订过程长期不透明，且在外部压力下才公开，有违国际通行的监管伦理。
从地缘政治角度看，美国此举意在重塑全球核能格局，抢占下一代小型模块化反应堆（SMR）与先进反应堆技术的制高点。尤其值得注意的是，国防部“雅努斯计划”将小堆部署于军事基地，凸显核能与国家安全战略的深度融合，可能引发其他国家在军事能源自主方面的战略反应。此外，美国试图通过快速审批与监管松绑吸引私营企业参与，对全球核能产业生态构成冲击，或促使其他国家效仿，也可能导致安全标准全球性“竞次”（race to the bottom）。
长期而言，若此类反应堆在缺乏充分安全验证的情况下投入运行，可能对全球核安全声誉造成侵蚀，影响国际核能合作与出口许可。同时，该事件也凸显了行政命令对技术监管的直接干预，可能削弱独立监管机构的权威。未来，国际原子能机构（IAEA）及各国核监管机构或将加强对美国项目的安全审查与协调。若进展顺利，美国或引领新一轮核能复兴；反之，若发生安全事件，将对全球核能发展信心构成重大打击。