美国进口商仍需缴纳特朗普非法关税 尽管最高法院已裁定其违宪

美国最高法院于周五裁定，总统唐纳德·特朗普依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的“互惠关税”违反宪法。然而，美国海关与边境保护局（CBP）尚未更新其“货物系统管理服务”（CSMS），导致进口商在清关时仍需申报并缴纳相关关税。

CBP在CSMS上发布通知称：“CBP正在与其他政府机构合作，全面评估最高法院裁决的影响。我们将尽快提供有关自动化商业环境（ACE）申报人的额外信息和技术指导。”截至目前，这是进口商可获取的最新指引。

自动化商业环境（ACE）是美国海关用于处理进出口申报的无纸化系统。特朗普于3月签署行政命令，要求CBP现代化其人工支付系统。尽管法院已裁定关税非法，但CBP尚未取消申报IEEPA关税代码的要求，进口商仍需在报关时注明该关税，否则货物无法放行。

罗杰斯与布朗报关代理公司运营总监洛丽·穆林斯表示：“我们仍在等待CSMS发布确认消息，说明今后无需申报这些关税即可放行货物，但目前尚未更新，海关仍要求申报。”

根据Vizion贸易平台Tradeview数据显示，自周五至周日，约21.1万标箱、价值82亿美元的货物抵达美国港口。穆林斯指出，进口商有10天时间支付关税，实际款项在第10天才需转移，此前可修改报关单。若在第10天前修改，可申请退款。

该问题的核心在于，海关如何处理过去10天内已报关但将在下周付款的货物。里德史密斯律师事务所全球监管执法组主席迈克尔·洛厄尔分析称：“海关系统需要时间重新配置以反映法院裁决。本周末进口商仍需按原规则报关，待系统更新后再提交‘事后修正申报’以移除关税。”

洛厄尔警告，大量修正申报可能导致处理延迟，通常需数周至30天，此次规模庞大或引发更长时间延误。

此外，关税退还机制尚未明确。最高法院未对退款问题作出裁决，相关事宜将由美国国际贸易法院（CIT）裁定。CH Robinson海关高级总监本·比德尔表示：“这是首次有大量资金涉入的关税被裁定违宪，因此关于是否可广泛退款、部分退款或完全不退款，仍存大量疑问。”

物流公司Kuehne + Nagel在客户问答中提醒客户，应确保所有海关文件齐全，以应对CIT可能启动的退款程序。该公司指出：“CIT预计将处理退款机制，但目前无时间表；大量索赔申请或导致数年延迟。”CIT尚未回应CNBC的置评请求。