美国证券交易委员会主席详解为何NFT不属于证券
美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯于2026年3月18日接受CNBC采访，进一步解释为何非同质化代币（NFT）通常不构成证券。
阿特金斯表示，SEC近期发布的解释性文件明确指出，四类数字资产通常不被视为证券：数字商品、数字工具、数字收藏品（如NFT）和稳定币。在采访中，主持人安德鲁·罗斯·索尔金就数字收藏品是否可能被认定为证券提出疑问。阿特金斯回应称，任何资产的定性都取决于具体事实和情况，特别是是否构成投资合同，这是证券的核心定义。
他指出，数字收藏品通常被购买后持有，类似于棒球卡、网络迷因或某些迷因币，属于不可变的购买行为，而非频繁交易的资产，因此不具备证券特征。
阿特金斯强调，SEC正在改变过去“通过执法进行监管”的模式，转向提供更透明、可预测的监管框架，支持代币化等技术创新。他指出，此前监管失误导致美国在加密领域落后约十年，并承诺扭转这一趋势。
此次政策调整与2025年初特朗普政府上台后推行的更友好加密政策相呼应。SEC正逐步提供“安全港”豁免等机制，以促进数字资产行业健康有序发展。
编辑点评
此次SEC对NFT等数字资产的定性澄清，标志着美国金融监管体系向更明确、更具前瞻性的方向转型。在特朗普政府推动加密友好政策的背景下，SEC主席阿特金斯的表态不仅是对市场长期不确定性的一次系统性回应，也反映出美国试图重塑其在全球数字资产监管与创新竞争中的领导地位。此举可能鼓励全球资本与技术资源向美国数字资产生态系统回流，尤其对初创企业、交易所和区块链项目具有重大利好。同时，该政策调整可能引发其他国家监管机构重新审视其监管框架，推动全球监管趋同或分化。从长远看，若成功构建可预测的监管环境，美国有望在代币化、DeFi、Web3等领域重新占据主导地位，对全球金融基础设施演进产生深远影响。