韩国国会通过特别法案设立国家投资公司以落实对美3500亿美元投资承诺
韩国国会于2026年3月12日通过一项特别法案,批准设立由政府全资资助的国家投资公司,以执行韩国对美国承诺的3500亿美元投资计划。
根据韩国媒体Yonhap报道,新成立的国家投资公司将专门负责实施该投资计划,涵盖1500亿美元用于造船业,以及2000亿美元用于战略领域项目,每年投资上限为200亿美元。
该法案通过后,韩国将具备法律框架以履行其在韩美贸易协定中承诺的互惠关税条件。此前,美国总统特朗普于2026年1月在Truth Social平台发文称:"韩国国会未能履行其与美国的协议",并威胁将韩国关税从2025年7月达成的15%上调至25%。
尽管美国最高法院在2026年2月裁定特朗普部分关税措施违宪,特朗普仍依据第122条实施10%的新关税,并启动针对包括韩国在内的16个贸易伙伴的第301条款调查,该调查可能为重新施加关税铺路。
韩国产业部长金贞官在2月表示,尽管裁决增加了对美出口的不确定性,但通过韩美关税协定获得的整体出口条件仍将基本保持稳定。
编辑点评
此次韩国国会通过特别法案设立国家投资公司,标志着其在面对美国贸易压力下采取实质性应对措施。此举不仅是对特朗普政府关税威胁的直接回应,也反映出美国在经贸领域对盟友施加政治杠杆的持续趋势。韩国作为全球供应链关键节点,其3500亿美元投资计划不仅涉及造船、半导体等战略产业,更可能对全球制造业布局产生深远影响。同时,美国启动第301条款调查,表明其贸易政策正从传统关税转向更系统性的制度性对抗,可能引发多国连锁反应。未来,若韩国投资未能如期落实,或面临更严厉的贸易制裁,从而加剧美韩同盟在经济层面的紧张关系。此事件凸显了全球贸易规则在大国博弈中的脆弱性,或推动更多国家加速区域经济整合以对冲外部风险。