美参议员提出两党法案拟禁止在预测市场平台进行体育博彩
美国参议员亚当·希夫（民主党，加州）与约翰·柯蒂斯（共和党，犹他州）于2026年3月23日联合提出一项两党法案，旨在禁止预测市场平台Kalshi和Polymarket提供体育赛事投注及赌场式游戏服务。
该法案基于商品期货交易委员会（CFTC）的监管权限，适用于联邦管辖范围，不涵盖FanDuel和DraftKings等受各州博彩法规约束的平台。希夫在声明中指出：「体育预测合约就是体育博彩——只是换了个名字。而这些合约目前在全美50个州提供，明显违反州及联邦法律。」
柯蒂斯表示，犹他州有太多年轻人接触具有成瘾性的体育博彩和赌场式游戏合约，应由州政府而非联邦监管机构管理。Kalshi今年超级碗交易额超过10亿美元，同比激增2700%。
此外，Kalshi目前在内华达州被临时禁用，且在亚利桑那州面临刑事指控。亚利桑那州总检察长克里斯·梅斯称：「Kalshi可能自称为‘预测市场’，但其实际运作的是非法赌博业务，并接受亚利桑那州选举投注，违反州法律。」
该法案若通过，将重塑美国体育博彩市场的监管格局，尤其针对联邦监管下的预测市场平台。
编辑点评
此次两党议员联合提案反映出美国在体育博彩监管领域日益凸显的联邦与州权之争。预测市场平台如Kalshi和Polymarket虽以‘金融衍生品’名义运作，但实际功能高度趋同于传统博彩，且其联邦监管框架使其规避了各州严格限制。此举不仅挑战了现有监管边界，也暴露了当前法律体系在新兴数字金融产品面前的滞后性。
从国际视角看，美国作为全球博彩与金融科技的前沿市场，其监管动向可能影响其他国家对预测市场与数字赌博的政策设计。若该法案通过，或推动全球范围内对‘预测市场’的重新定义，并引发对跨境博彩平台的合规审查。同时，该事件凸显了数字时代下监管套利的普遍性，以及立法者在维护公共利益与鼓励创新之间的艰难平衡。
长远来看，若监管收紧，可能迫使Kalshi等平台转向加密货币或离岸市场，进一步模糊合法与非法的界限。而对FanDuel、DraftKings等传统平台而言，差异化监管或加剧市场竞争的不平等，未来或催生更大规模的联邦立法协调。