美国参议院通过大部分国土安全部拨款 但排除移民执法资金
美国参议院于2026年3月27日投票通过一项法案，为国土安全部（DHS）的大部分部门提供资金，但未包含其主要移民执法部门的拨款。该法案结束持续42天的拨款僵局，随后将提交众议院审议。
此次拨款僵局导致数万名DHS员工无薪工作或离职，部分机场因人手不足出现旅客滞留，正值春季假期出行高峰。民主党因反对移民执法手段而拒绝支持全面拨款，特别是针对联邦官员在明尼阿波利斯枪杀两名美国公民事件后引发的改革呼声。
新法案允许民主党支持运输安全管理局（TSA）及应急响应部门的运作，同时维持对移民执法改革的要求。TSA代理局长Ha Nguyen McNeil在听证会上表示，部分机场缺勤率高达40%，超过480名TSA官员在此期间辞职。她警告称，长期停摆将严重影响安全态势及人员稳定性。
众议院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）当天表示，共和党不支持拆分拨款，称此举“可耻”，并批评未能及时为DHS提供完整资金。目前尚不清楚众议院将如何回应该协议。
编辑点评
此次拨款僵局凸显美国两党在移民政策上的深层分歧，尤其在执法手段与人权保障的平衡问题上。民主党通过支持非执法部门拨款，试图在不妥协核心原则的前提下维护基本公共服务，体现了其政治策略的灵活性。但部分民主党人担心此举削弱其谈判筹码，可能导致未来改革推进受阻。
从国际角度看，DHS的运营中断影响美国边境管理、航空安全及全球旅行秩序，尤其在春季旅游旺季，可能波及跨国航空公司的运营与旅客信心。美国作为全球安全与移民政策的重要参与者，其内部治理动荡亦可能被他国视为制度不稳定信号。
长期而言，若此问题持续发酵，可能加剧美国政府职能碎片化风险，影响其在应对跨国安全威胁（如恐怖主义、走私）中的有效性。同时，TSA人员流失与缺勤问题若未解决，可能削弱美国航空安全体系的韧性，产生连锁反应。未来国会需在效率与改革之间寻求平衡，否则类似危机或成常态。