加沙第二阶段停火协议进展受阻

以色列和国际官员2月15日表示，特朗普政府推动的加沙第二阶段停火协议最早要到2月底才能取得实质性进展。以色列国防军（IDF）高级官员此前已预测，需数月时间才能通过该协议改善加沙地带平民生活。

协调机制面临挑战

美国协调人尼克莱·马尔德诺夫在慕尼黑安全会议表示，当前以色列与哈马斯之间的停火协议频繁中断，导致其监督委员会及巴勒斯坦技术委员会无法开展工作。他强调，在战斗仍在进行的情况下推进加沙重建，只会削弱执行效果。

权力博弈阻碍进程

自1月协议公布以来，哈马斯坚持要求其关联组织主导加沙重建，即便该组织在政治层面退居幕后。与此同时，首批5000名印尼维和人员最早数周后才能抵达，且美国与以色列官员尚未明确讨论组建独立于哈马斯的巴勒斯坦警察部队。

人道通道受限

目前协议唯一具体成果是拉法口岸的开放，但出入境人数远低于预期，截至15日仍禁止车辆通行。以色列总理内塔尼亚胡公开倾向重启大规模军事行动，而美国特使贾里德·库什纳与史蒂夫·维特科夫则坚持推进第二阶段。

重建资金缺口

马尔德诺夫指出，加沙重建亟需更多国际资金支持。据透露，相关讨论最早将于2月19日的美国会议中展开，但实际效果仍存疑。