FBI重启购买美国公民位置数据，帕特尔证实
美国联邦调查局（FBI）局长卡什·帕特尔在2026年3月18日参议院情报委员会听证会上证实，FBI已重新开始购买美国公民的位置数据。该做法在2023年由时任局长克里斯托弗·雷宣布停止，但帕特尔在听证会上表示，FBI目前仍在购买商业可用数据，且相关行为符合宪法与《电子通信隐私法》。
帕特尔称，此类数据购买为FBI提供了“有价值的情报”，但未承诺将终止该做法。民主党参议员罗恩·怀登（D-Ore）对此表示不满，重申2023年雷的声明，并质问帕特尔是否仍继续购买数据。帕特尔回应称，FBI使用所有合法工具完成任务，所购数据与宪法和法律一致。
怀登批评此举“绕过第四修正案”，并指出人工智能技术可快速分析海量私人信息，使无令状监控风险加剧。他呼吁国会通过其与共和党参议员迈克·李（R-Utah）共同提出的《政府监控改革法案》，禁止联邦政府在无令状或FISA授权下购买美国公民的位置、通信内容、网络浏览历史及搜索记录。
参议院情报委员会主席汤姆·科顿（R-Ark）为FBI辩护，称商业可用数据的购买“不异于搜查路边垃圾”，并强调若该数据有助于抓捕儿童性侵者或毒枭，FBI应当充分利用。
此外，怀登还询问国防情报局局长詹姆斯·亚当斯和中央安全服务局局长威廉·哈特曼（代理国家情报局与网络司令部负责人），二者均表示其机构购买商业数据时已通过法律渠道，符合宪法且保护美国公民信息。
国会正就FISA第702条于2026年4月19日到期前的重新授权展开辩论。科顿支持特朗普总统提出的“干净续期”，而怀登等人则主张加入限制性条款。怀登还质问哈特曼，2024年FISA扩权是否产生情报，哈特曼仅表示其帮助收集境外外国情报，拒绝在公开场合详述。
2024年FISA修订案要求所有“可访问传输或存储电子通信设备”的服务提供商协助政府监控，但豁免公共设施、住宅、社区设施及餐饮场所。怀登批评该条款过于宽泛，可能涵盖任何拥有电缆盒、Wi-Fi路由器或服务器的个人或企业。他指出，哈特曼未声称该扩权产生任何有价值情报，认为这是对国会的警示。哈特曼随后澄清，FISA第702条无权针对使用电缆或Wi-Fi设备的美国公民。
怀登办公室称，其对哈特曼的回应不甚满意，并强调2024年FISA扩权为行政分支滥用监控权埋下隐患，必须予以废除。此外，国家安全局在2024年已承认从数据经纪人处购买美国民众访问网站和应用的记录。
编辑点评
FBI重启购买美国公民位置数据，标志着美国政府监控政策在隐私与国家安全之间再度陷入紧张平衡。该事件不仅涉及第四修正案的宪法边界，更揭示了人工智能与大数据时代执法手段的深刻变革。尽管FBI与军方情报机构强调其行为合法合规，但无令状获取数据的做法实质上削弱了司法审查机制，为扩大监控权力打开后门。怀登所推动的《政府监控改革法案》反映了国会内部对行政权力扩张的警惕，尤其在FISA第702条续期背景下，如何界定“必要性”与“比例原则”将成关键议题。此次听证会凸显美国在数字隐私保护上的制度性矛盾——技术进步使执法能力飞跃，但法律框架滞后于现实，导致“合法但令人不安”的监控实践频现。若缺乏实质性改革，此类争议将持续侵蚀公众对政府的信任，也可能影响美欧等盟友在数据保护领域的合作框架。从全球视角看，此事件警示其他国家：当技术创新与国家安全需求交织时，立法者必须及时构建清晰的伦理与法律边界，避免滑向“效率优先、隐私让步”的监控社会。