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美国多州及国会推动立法为化石燃料企业免于气候变化责任

美国多个州及国会共和党议员正推动立法,旨在为化石燃料企业免于因气候变化造成的损害而承担法律责任。该举措被视为对日益增多的气候诉讼和州级“气候超级基金”法案的反制。目前,科罗拉多州博尔德市等地方政府已对埃克森美孚等公司提起气候损害诉讼,而最高法院可能在2026年10月审理相关案件。同时,怀俄明州众议员哈丽特·哈格曼宣布正与两院议员合作起草联邦法案,以阻止州和地方的气候追责行动。俄克拉荷马、犹他、爱荷华、路易斯安那和田纳西等州已提出或通过类似法案,其中犹他州法案即将生效。气候倡导组织批评此举为“企业特权”,认为这是对公众司法权利的侵犯,而前华盛顿州长杰伊·英斯利则称其为“非美国式”行为,强调...

美国多州及国会推动立法为化石燃料企业免于气候变化责任

美国多个州及国会共和党议员正推动立法,旨在为化石燃料企业免于因气候变化造成的损害而承担法律责任。该举措被视为对日益增多的气候诉讼和州级“气候超级基金”法案的反制。

目前,科罗拉多州博尔德市等地方政府已对埃克森美孚等公司提起气候损害诉讼,而最高法院可能在2026年10月审理相关案件。同时,怀俄明州众议员哈丽特·哈格曼宣布正与两院议员合作起草联邦法案,以阻止州和地方的气候追责行动。

俄克拉荷马、犹他、爱荷华、路易斯安那和田纳西等州已提出或通过类似法案,其中犹他州法案即将生效。犹他州法案禁止因温室气体排放造成损害而追究民事或刑事责任,仅在违反州内特定排放限制或许可条款时例外。该法案已获州议会通过,等待州长签署,定于2026年5月6日生效。

路易斯安那州的“路易斯安那能源保护法”同样广泛禁止因温室气体排放造成的气候损害索赔,并规定此类索赔受联邦法律(包括《清洁空气法》)预占。该法案还要求任何政府实体提起气候诉讼前,须获得州长、司法部长及两院自然资源委员会的批准。

田纳西州则通过名为“田纳西能源自由法”的法案,其内容与消费者防御组织(Consumers Defense)推广的模板法案几乎一致,禁止因化石燃料活动排放温室气体而追究责任,并确立“从事煤炭、石油和天然气活动的权利”。

气候倡导组织批评此类立法为“企业特权”,认为这是对公众司法权利的侵犯。前华盛顿州长杰伊·英斯利指出,陪审团审判是美国民主的核心,阻止气候诉讼等于关闭司法大门。他称石油公司“害怕站在陪审团前面对其长期欺骗行为的证据”。

美国石油协会(API)公开支持此类立法,称“针对满足消费者对廉价能源需求的行业进行惩罚,将开创危险的法律先例”。而“让污染者付费”运动的通讯主管卡西迪·迪帕拉则表示,这些法案优先保护“历史上最富有的行业”,而非普通民众。

民主党方面,参议员谢尔顿·怀特豪斯和众议员杰米·拉斯金均表示反对此类豁免,称其是对公众的侮辱,因当前民众正承担行业造成的广泛损害成本。2020年,60名民主党众议员也曾联合反对类似立法尝试。

目前,哈格曼办公室未回应媒体采访请求,但据E&E News报道,她确认有同事支持该法案,并称其将“具有预占效力”,可阻止州和地方诉讼。石油游说团体也披露正在就“州级对化石燃料行业追责的立法草案”游说国会。

近200个倡导组织去年致信民主党领袖查克·舒默和哈基姆·杰弗里斯,呼吁反对任何为气候污染者提供法律豁免的尝试,但未获回应。

编辑点评

此事件凸显美国在气候变化责任问题上的深层政治分歧,其影响已超越国内法律范畴,具有显着的全球示范效应。首先,若美国联邦或多个州成功为化石燃料企业提供法律豁免,将削弱全球气候诉讼的合法性基础,为其他产油国和高排放行业提供规避责任的“法律模板”。其次,该动向折射出美国保守派对环境治理的系统性抵制,其本质是将经济利益置于公共健康与气候安全之上,这与国际社会推动“污染者付费”原则的趋势背道而驰。第三,此举可能加剧全球气候治理的碎片化,引发其他国家对美国气候政策“双重标准”的批评,尤其在中美气候合作前景不明朗的背景下,可能降低美国在国际气候谈判中的道德权威。长远来看,若此类豁免立法通过,将可能开启对其他高风险行业(如农业、科技)的类似“责任免疫”浪潮,从而动摇现代法治中“因果责任”的基石,对全球环境正义构成挑战。

相关消息:https://arstechnica.com/tech-policy/2026/03/emerging-legislation-would-shield-polluters-from-liability-for-climate-change/
当日日报:查看 2026年03月16日 当日日报