特朗普或可在与习近平会晤中调整对台政策 分析称国会制约有限
美国前总统唐纳德·特朗普与中华人民共和国主席习近平将于2026年5月12日至13日举行为期两天的会晤，台湾问题预计将成为讨论重点。美国外交关系委员会亚洲研究研究员大卫·萨克斯在接受法国24电视台采访时表示，特朗普若再次执政，可能选择改变美国对台政策，而国会对此的制约能力有限。
萨克斯指出，尽管美国国内对台政策存在法律框架，例如《与台湾关系法》等，但在实际外交操作中，总统在中美高层对话中拥有较大自主权。他强调，美国国会虽然可以通过立法或预算手段施加影响，但在外交决策中缺乏直接干预能力，尤其是在涉及中美最高领导人直接对话的场合。
此次会晤正值中美关系紧张之际，台湾问题或成为双方博弈焦点。北京始终将台湾视为其领土不可分割的一部分，而美方在“一个中国”政策框架下，长期维持对台军售与非官方关系。萨克斯分析，若特朗普在会晤中提出对台政策调整，可能引发中美战略博弈的新一轮升级，尤其在军事与经济层面。
相关人士指出，此次领导人会晤的成果将影响未来数年的中美关系走向，台湾问题的处理方式可能成为检验双方战略互信的关键指标。
编辑点评
此次特朗普与习近平的会晤，若真发生，将具有高度象征性与战略意义。尽管特朗普当前并非在任总统，但其对台政策的潜在调整，反映出美国国内政治对华战略的深层分歧。分析认为，美国国会虽在法律层面约束总统对台政策，但在外交实践中，总统在与中方高层直接对话中拥有实质性主导权。这凸显了美国对华政策的‘总统主导’特征，尤其是在涉及敏感议题如台湾、南海等问题时。
台湾问题不仅是中美关系的‘红线’，也是全球地缘政治的‘引爆点’。若特朗普在会晤中试图以更灵活或更具对抗性的姿态处理台湾议题，可能推动中国采取更强势的反制措施，包括军事演习、经济反制或外交孤立。同时，这将考验美国盟友，特别是日本、韩国、澳大利亚等国在台海问题上的立场。
长远来看，此次会晤的舆论与实质成果，将影响未来中美战略竞争的轨迹。若双方能在台湾问题上达成某种‘战略模糊’或‘可控对抗’共识，有助于避免意外冲突；反之，若美国释放出‘支持台独’或‘军事介入’的信号，可能彻底打破台海现状，引发不可预测的危机。因此，此次会晤的每一个措辞与表态，都需被全球密切关注。