加拿大拟禁用加密货币ATM机以遏制诈骗与洗钱
加拿大政府于2026年4月28日发布的《春季经济更新2026》中提出,将禁止比特币及其他加密货币ATM机。政府认为,这些机器已成为诈骗者和洗钱犯罪分子的主要工具,而非普通用户的便捷入口。
文件指出,加密货币ATM是“诈骗者欺诈受害者和犯罪分子转移非法所得的主要方式”,并明确表示“政府提议禁止加密货币ATM”。尽管独立式ATM将被逐步淘汰,但加拿大民众仍可通过实体货币服务企业购买虚拟资产。
该政策背景是加拿大近年来加密货币诈骗案件激增。据加拿大广播公司(CBC)调查及金融交易和报告分析中心(FINTRAC)内部分析显示,加密货币ATM已成为国内外犯罪分子从受害者处提取资金并转移至加密生态的主要渠道。执法机构报告称,越来越多的受害者被诱导在ATM机投入现金,以“支付税务债务”“维持恋爱关系”或“恢复被盗账户”等名义。
加拿大在加密货币ATM领域具有开创性地位。2013年,全球首个公开可用的比特币ATM在温哥华一家咖啡店投入使用,使加拿大成为该技术的发源地。目前,根据Coin ATM Radar数据,加拿大拥有全球10.1%的加密货币ATM,仅次于美国,为全球第二密集市场。
此次禁令是加拿大加强加密监管框架的一部分。同期,政府还强化了金融犯罪机构职能,赋予FINTRAC更多权力以拒绝或撤销不合规货币服务企业的注册资格。此外,联邦稳定币框架(Bill C-15)已通过,规定加拿大银行为监管机构,要求与法定货币挂钩的稳定币发行方必须注册、全额储备并按面值赎回,相关规则预计2027年生效。同时,Bill C-25正在推进,旨在禁止加密货币用于联邦政治捐款,以应对可追溯性与外国干预风险。
编辑点评
加拿大拟禁用加密货币ATM机的举措,反映了全球监管对加密资产零售风险的日益关注。此举不仅针对本土诈骗高发问题,也体现了对加密资产基础设施系统性监管的深化。作为全球加密货币ATM密度第二高的国家,加拿大面临的风险具有典型性,其监管路径可能为其他高密度市场提供参考。
该政策背后是金融安全与技术创新之间的平衡挑战。虽然ATM为非技术用户提供了便利,但其匿名性和即时性也使其成为洗钱和诈骗的温床。禁令可能促使用户转向更合规的渠道,从而提升整个加密生态的透明度,但也可能影响部分边缘群体的金融包容性。
从国际趋势看,加拿大正与欧盟、美国等主要经济体同步推进加密监管,尤其在稳定币、政治捐款等领域采取“规制优先”策略。这预示着全球加密市场将进入更严格、更统一的监管时代,对行业合规成本和商业模式将产生深远影响。未来,如何在防范风险与促进创新之间找到平衡,将是各国监管者的核心课题。