美国司法部投票权部门遭大规模重组 引发选举公正性担忧
自特朗普于2025年1月再次就任总统以来,美国司法部(DOJ)投票权部门经历剧烈重组,引发法律界及选举专家对美国选举制度公信力的广泛担忧。
投票权部门成立于1965年《投票权法案》通过后,隶属于司法部民权司,长期致力于保障美国公民平等投票权。然而,根据《WIRED》报道,该部门在特朗普第二任期初期即开始大规模人事变动。2025年1月就职时部门约有30名律师,三个月后仅剩两人。大量资深律师被解雇或被迫离职,取而代之的是缺乏联邦法院经验的新聘人员,多人在法律文件中出现基础性错误。
2025年2月4日,参议院确认帕姆·邦迪为司法部长。次日,她发布备忘录要求全部门律师“积极拥护总统政策”。2025年3月25日,特朗普签署行政命令“维护和保护美国选举的完整性”,要求各州提交未脱敏选民名册,并共享至国土安全部及埃隆·马斯克领导的“政府效率部”(DOGE),此举属前所未有。
2025年4月,哈梅特·迪隆被任命为司法部民权司负责人,该部门主管投票权部门。迪隆长期支持特朗普关于2020年大选被窃取的说法,并曾质疑国会成员安全保护措施。在其领导下,投票权部门发布新使命声明,不再强调《投票权法案》执行,转而聚焦“选民诚信”与“透明度”。
2025年4月25日,迪隆向部门资深管理人员发送调令,将其临时转至司法部投诉处理办公室,该办公室主要处理监狱警卫投诉等事务,与投票权工作无关,此举导致部门领导层集体辞职。多位在该部门任职多年、部分自1980年代起即任职的律师离职,导致机构知识断层。
新团队由迈克尔·盖茨、莫琳·里奥丹、埃里克·内夫、大卫·范登贝格、布列塔尼·本内特、梅根·弗雷德里克、克里斯托弗·加德纳、约瑟夫·沃伊兰德等人组成。多人曾代表特朗普挑战2020年选举结果,或在保守派智库任职,或曾与右翼法律组织合作。
新部门频繁出现法律文件错误:2025年5月向科罗拉多州请求“2000年联邦选举记录”(应为2020年);8月向新罕布什尔州索要选民记录时引用错误法律条款;1月在佐治亚州错误提交法院;2月在新泽西州诉讼中五次拼错州长米基·谢里尔姓氏;3月在俄克拉荷马州邮件地址错误持续数月;2026年3月华盛顿州法官质疑其诉讼送达程序及申报不实。
2025年2月,民权司要求所有律师参加“写作课程”,以提升法律文书质量。前律师称此为“补习班”,此前从未有此类要求。
该部门已对30个州及华盛顿特区提起诉讼,要求提供包含社会安全号码、驾照等敏感信息的未脱敏选民名册。除俄克拉荷马州达成和解,其余诉讼均被驳回。加州联邦法官大卫·卡特指出,司法部“似乎在开展全国范围收集数百万美国人敏感私人信息的行动,用于中央数据库”。
2025年12月,迪隆、内夫、本内特联合提起诉讼,要求佐治亚州富尔顿县提供2020年选举记录,该诉讼发生在FBI依据长期被驳斥的阴谋论线索突袭该县选举办公室之前。
专家指出,当前诉讼基于“非公民大规模投票”等虚假理论。选举保护组织“美国团结民主中心”主任达克斯·戈德斯坦称,此举意在动摇公众对选举的信任,以实现特朗普政策目标。前投票权律师伊琳·奥康纳认为,此举旨在为未来可能挑战中期选举结果提供借口。奥康纳表示:“我从不希望说损害不可修复,但损害巨大,重建需极长时间。”
司法部发言人纳塔莉·巴尔达萨雷称,司法部“完全信任投票权部门及其经验丰富的律师,执行联邦投票权法律,确保选举自由、公正、透明”。但多位前律师与专家认为,该部门已从保障选举权的“皇冠宝石”转变为政治工具,其操作方式已与美国选举制度核心原则背道而驰。
随着2026年11月中期选举临近,该部门重组及其法律行动对美国民主制度的长期影响备受关注。
编辑点评
此次美国司法部投票权部门的重组,是特朗普第二任期中最具战略意义的行政干预之一,其影响远超国内法律范畴,触及全球民主制度的根基。该部门从保障公民投票权的独立执法机构,被重塑为服务于特定政治议程的工具,标志着美国司法独立性的严重退化。此举不仅动摇了美国选举制度的公信力,更向全球传递了一个危险信号:民主国家的法律机构可被政治力量任意操控以服务短期利益。
从国际影响看,美国作为全球民主灯塔,其选举制度的崩解将削弱其在人权、法治等议题上的道德权威。多国政府与观察机构将密切关注美国选举程序的公正性,影响其外交政策与国际援助决策。尤其在发展中国家,美国的制度示范效应正在被用于为国内政治干预提供合法性,加剧全球民主退潮趋势。
经济与市场层面,选举不确定性将加剧投资者对美国政治稳定性的担忧,影响长期资本配置。美联储、世界银行等机构可能因此调整对美国经济前景的评估,进而波及全球金融市场。此外,该事件可能促使各国强化选举系统网络安全,推动全球选举技术标准升级。
长期而言,若此类政治化司法操作持续,美国或将进入“选举合法性危机”,即选举结果不再被广泛接受,引发社会分裂与宪政危机。这将挑战战后国际秩序中“民主选举=合法性”的基本共识,推动全球政治格局向威权主义倾斜,形成新的地缘政治不稳定因素。