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日本最高法院判定警备员资格限制条款违宪

日本最高法院大法廷2月18日判决《警备业法》中限制成年监护制度使用者从事警备行业条款违宪,这是战后第14次最高法院违宪裁定。原告为使用成年监护的岐阜县居民,因2017年指定监护人后被解雇,曾获地裁和高裁赔偿判决,但最高法院未支持国家赔偿请求。

日本最高法院判定警备员资格限制条款违宪

日本最高法院大法廷(审判长=今崎幸彦院长)于2月18日作出历史性判决,认定《警备业法》中限制成年监护制度使用者从事警备员工作的“资格限制条款”违反宪法。这是日本战后第14次最高法院对法律条文的违宪判定。

案件背景

原告系岐阜县居民,持有轻度智力障碍诊断。2014年起在警备公司从事交通引导工作,2017年因指定成年监护人保佐人而遭解雇。原告于2018年以违反宪法第22条职业自由及第14条平等权为由,起诉国家要求赔偿。

司法进程

一審岐阜地裁于2022年判决国家赔偿10万日元,二審名古屋高裁将金额增至50万日元。国家不服上诉后,最高法院大法廷虽承认条款违宪,但驳回了全部赔偿请求,认定国家不承担赔偿责任。

法律影响

日本国会于2019年完成相关法律改正,已删除《警备业法》及《国家公务员法》等约180部法律中的同类条款。但本案确立的宪法解释原则,可能对其他行业准入规定产生审查效应。

编辑点评

此次判决凸显日本司法体系对残疾人就业权益的强化保护,其宪法解释框架可能影响东亚国家相关立法趋势。尽管原告未获赔偿,但违宪认定本身已推动法律修订,显示司法能动性与社会进步的关系。

案件涉及的职业自由与公共安全监管的平衡问题,具有普遍国际意义。日本警备行业曾以『需要紧急判断能力』为由设置限制,类似争议在美国安保行业、欧盟私卫公司准入标准中亦时有出现。该判决为各国在制定专业领域从业资格时提供了新的司法审查基准。

值得注意的是,日本国会已在判决前完成法条修改,这种立法与司法的互动模式不同于美式违宪审查体系。未来或需关注该判决是否会对日本其他职业资格制度(如律师、法官等)产生连带影响,以及如何界定『公共安全必要能力』的判断标准。

相关消息:http://www.asahi.com/articles/ASV2K2C9VV2KUTIL00RM.html?ref=rss