特朗普与习近平峰会聚焦伊朗局势 关税与稀土议题或被延后
美国总统特朗普与习近平将于5月14日至15日举行峰会,伊朗局势有望成为会谈核心议题,可能延缓关税与稀有金属供应等经贸议题的推进。
美国财政部长斯科特·贝森特已确认,伊朗问题将列入双方会谈议程。此前一周,中国接待伊朗外长访华,系该国战争爆发(2026年2月下旬)以来首次,引发市场对和平进程的乐观预期,国际油价应声回落,全球股市普遍上扬。
美方拒绝了中方提出的组织行业特定高层会议的提议,担心此举可能让美国企业显得与北京关系过密。截至周二,白宫尚未正式邀请企业代表随行,原计划的20余位高管名单或被缩减一半。波音与花旗集团首席执行官仍可能随行,波音预计在峰会期间达成近十年来首笔大额中国订单。
习近平今年以来已接待十余国领导人,包括英国、韩国等,通常均携大型商业代表团。但企业界或不反对议题重心转移,因伊朗局势缓和将极大缓解全球商业不确定性。中国社会科学院国际政治研究室主任赵海表示,若冲突结束,将“极大缓解全球商业压力”,并“被视为特朗普-习近平峰会的重大成功”。
近期,美伊在霍尔木兹海峡再度交火,双方互相指责对方发起攻击。数日前,据中国媒体《财新》报道,一艘中国籍油轮遭袭,但CNBC未能独立核实该消息。
与去年5月特朗普访问沙特时逾30位高管随行相比,此次访华随行企业团规模或将缩小。2017年特朗普首次访华时,近30位CEO随行,签署37项重大协议,总值逾2500亿美元。
尽管企业规模减少,但特朗普与习近平的会晤仍可能向中国市场释放积极信号。北京美国商会主席迈克尔·哈特表示,自年初美军行动以来,中国官员对美企接触持更谨慎态度,此次会晤或有助于改善氛围。
中国外交部表示,欢迎美国企业扩大在华业务,希望其推动双边经贸关系发展。中国商务部未回应置评请求。
与此同时,部分经贸议题紧迫性下降。中美在科技与制裁领域近期有所缓和,双方或探讨在人工智能安全领域的合作。
美国战略与国际研究中心高级顾问斯科特·肯尼迪预计,特朗普或就中国采购美国大豆与波音飞机达成协议,并讨论建立双边贸易与投资协调机制(称为“委员会”)以处理特定议题。
肯尼迪指出,此次会晤“很可能巩固中国过去一年中获得的优势”。中方关注焦点包括关税、台湾问题及美国对华高端技术限制。中国是首个对2025年4月特朗普政府宣布的关税措施作出反制的主要国家。
此外,中国对稀有金属出口政策的调整将产生全球性影响,波及所有国家,不仅限于美国。CNBC记者马修·秦对此进行了补充报道。
编辑点评
此次特朗普与习近平的峰会,将伊朗局势置于核心位置,凸显地缘政治危机对全球秩序的深刻影响。在中东冲突持续升级、霍尔木兹海峡再度发生交火背景下,中美领导人会晤或成为推动区域缓和的关键节点。若能促成伊朗问题的实质性进展,不仅将稳定全球能源市场,更可能为中美关系注入结构性积极信号。从历史角度看,中美高层对话常以解决重大外部危机为契机,如1972年尼克松访华时的越战背景,或2016年奥巴马与习近平会晤时的朝鲜半岛局势。此次峰会若成功推动伊朗停火,或将成为中美“危机管理合作”的新范式。
经济层面,尽管关税与稀土等议题被延后,但中美在AI安全与供应链稳定领域的潜在合作空间正在扩大。双方在科技竞争中逐渐意识到,纯粹对抗将导致全球创新受阻。中国在AI芯片、自动驾驶等领域的加速布局(如阿里巴巴自研芯片数据中心),与美国对华技术出口管制形成张力,但AI安全议题成为共同关切点,可能促成技术治理框架的初步建立。
企业层面,随行高管数量减少,反映美国政府对“商业外交”的战略谨慎,试图平衡商业利益与国家安全。然而,波音与花旗等企业仍被纳入核心名单,说明关键行业合作具有不可替代性。长远看,若伊朗局势缓和,中美经贸关系可能迎来“阶段性缓和”,但结构性议题如技术脱钩、台湾问题及地缘安全仍将制约全面复苏。此次峰会的成败,或将取决于能否将短期危机合作转化为长期机制,避免“伊朗议题”成为临时政治谈资,而应成为构建稳定全球秩序的起点。