美国证券交易委员会将加密资产监管新规提交白宫审查

美国证券交易委员会（SEC）已将其关于重新解释联邦证券法如何适用于加密资产的提案提交至白宫管理和预算办公室（OMB）进行审查。根据美国总务管理局（GSA）公开信息，SEC于上周五向白宫提交了两项拟议规则，包括其上周发布的解释性通知，该通知明确了哪些数字资产可能被认定为证券。

截至周一，政府记录显示该提案状态为“待审查”，可能影响SEC对数字资产的监管与执法方式。

在上周发布的通知中，SEC主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）表示，该机构将不再将四类数字资产视为证券：数字商品、数字工具、数字收藏品（包括非同质化代币NFT）以及稳定币。该解释旨在为这四类资产提供“连贯的代币分类体系”，并阐明“非证券加密资产”在何种情况下可能被视为投资合同。

SEC的这项规则若最终通过，将作为加密资产监管的过渡性框架，直至国会通过《市场结构法案》以明确全面监管框架。该解释性文件的出台，紧随SEC与商品期货交易委员会（CFTC）本月早些时候签署的谅解备忘录之后，后者是另一主要联邦金融监管机构，预计将在拟议的市场结构法案下共同监管数字资产。

此外，据Politico报道，白宫与国会代表已就稳定币收益问题达成“原则性协议”，此举可能推动《CLARITY法案》在参议院银行委员会的审议进程。然而，该委员会自今年1月无限期推迟法案审议以来，尚未公布新的审议时间表。参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）3月表示，参议院计划优先审议《SAVE美国法案》——要求选民亲自提供美国公民身份证明以注册——而非具有两党支持的法案，例如《CLARITY法案》。