特朗普政府推动移民政策全面渗透联邦机构

特朗普政府将移民政策作为其执政核心议程，要求多个联邦机构配合实施，包括共享敏感数据、重新核实身份、限制移民获取政府服务等。此举已超越传统执法边界，使原本与移民无关的部门被纳入移民执法体系。

国土安全部获巨额拨款

国土安全部（DHS）通过《一大美丽法案》（One Big Beautiful Bill Act）获得近800亿美元资金，其中450亿美元用于移民与海关执法局（ICE）。ICE自特朗普上任以来人员规模翻倍，新增12,000名特工。

多机构被卷入移民执法

WIRED采访了包括社会安全局（SSA）、国税局（IRS）、住房与城市发展部（HUD）在内的七个联邦机构工作人员，他们表示其日常工作已变为支持政府移民议程的一部分。DHS未回应置评请求。

预算管理办公室更新资助规则

管理与预算办公室（OMB）正在修订《联邦资助统一指导》（2 CFR Part 200），新增条款禁止联邦资助被用于“资助、促进、鼓励、补贴或便利”非法移民、种族偏好、否认人类性别二元论或“反美价值观”等。该新规将影响26个联邦机构的资助分配。

住房与城市发展部强化身份核查

2026年1月，HUD助理部长本杰明·霍布斯致函公共住房管理局（PHAs），要求重新核实所有住户移民身份，并在发现非法滞留者时向DHS报告姓名、地址等信息。2月19日，HUD提议禁止“混合身份家庭”获得部分政府福利，称审计发现20万住户身份核实不完整，其中2.4万人为“非法移民、不符合资格者或欺诈者”。

社会安全局暂停自动发号并共享数据

2025年3月，SSA暂停“入境后登记”（Enumeration Beyond Entry）项目，要求移民必须亲自赴办公室办理社保号码。同年春季，DOGE人员将数千名移民列入“死亡名单”，导致其社保号码失效。SSA数据通过SAVE系统与DHS共享，用于核查移民身份，部分州用于核验选民身份，导致部分归化公民失去投票权。2025年12月，USCIS取消为领取补充保障收入（SSI）的申请者提供加速入籍处理的政策。

劳动部加强企业用工监管

2025年，DOGE获取劳动部（DOL）关于移民农场工人的数据库。7月，DOL要求所有受资助机构核实服务对象工作许可。9月，启动“防火墙项目”（Project Firewall），调查H1-B签证企业。近期，执法重点转向打击通过雇佣非法移民压低工资、损害美国工人权益的行为。

卫生与公共服务部共享医疗数据

HHS通过医疗保险与医疗补助服务中心（CMS）向DHS和ICE共享医保数据。该政策引发医生担忧，可能阻碍患者申请急诊医疗补助。2025年12月，因保守派YouTuber Nick Shirley指控明尼苏达州索马里移民社区存在育儿中心欺诈，HHS副部长吉姆·奥尼尔宣布冻结该州育儿补贴支付。该事件引发大规模移民执法行动，导致两名美国公民Alex Pretti和Renee Good被联邦特工击毙。副总统JD Vance与CMS局长Mehmet Oz于2月宣布暂停向加州支付医保资金，指控其存在养老院欺诈行为。加州州长加文·纽森办公室已提出民权诉讼。

农业部限制食品援助资格

2025年夏季《一大美丽法案》通过后，农业部（USDA）限制难民、阿富汗及伊拉克特别移民、人口贩运幸存者等获取补充营养援助计划（SNAP）资格。USDA回应称，正基于各州机构问题制定进一步指导。

总务管理局协助ICE扩建办公设施

2025年9月，总务管理局（GSA）员工加入ICE“突击队”，协助其在全国范围内寻找办公空间，选址靠近学校、宗教场所和医疗机构。

国税局与DHS共享纳税人数据

2025年4月，财政部与DHS签署谅解备忘录，共享纳税人信息用于移民执法。IRS数据被纳入DHS扩大的SAVE系统。尽管联邦法官曾阻止数据共享，但2026年2月24日，华盛顿特区巡回上诉法院裁定不发布初步禁令，允许数据共享继续。26日，另一联邦法官裁定IRS在数据共享中违反联邦税法42,695次。

小企业管理局禁止非公民业主贷款

2026年2月2日，小企业管理局（SBA）修改政策，禁止非公民业主通过其两大贷款项目申请贷款，即使其合法居留。此前，企业允许最多5%外国所有权。3月2日，SBA内部系统显示，贷款仅限于“100%直接或间接所有者及SBA要求的担保人，且必须为美国公民或美国国民”。SBA发言人Maggie Clemmons称，2025年非公民获贷仅占4%，新规可确保更多美国公民获得资金。民主党议员批评该政策缺乏证据支持，阻碍美国小企业融资。

背景：公共负担规则扩大化

前HHS总法律顾问、布鲁金斯学会驻院学者马克·格林伯格指出，该政策可能源于“公共负担”（public charge）规则，即移民若可能依赖政府现金援助或机构化支持，不应获得签证或永久居留。2025年11月，DHS发布拟议新规，扩大公共负担定义，试图通过审查福利获取制造“寒蝉效应”，每年节省89.7亿美元。

影响与担忧

即使不直接负责社会服务的机构也难逃影响。多机构被卷入移民执法，引发对政策合理性和人权影响的广泛担忧。