NASA阿耳忒弥斯登月计划法律存疑

NASA计划于周三发射阿耳忒弥斯II号任务，四名宇航员将搭乘猎户座飞船绕月飞行十天，为2028年阿耳忒弥斯IV号载人登月任务测试关键系统。该计划目标不仅是短期访问月球，而是建立长期人类驻留基地，实现资源就地利用（in-situ resource utilization），如提取月球冰水、氦-3及稀土元素以支持可持续探索。

然而，美国主张的月球资源开采行为引发国际法争议。《外层空间条约》明确禁止任何国家对天体主张主权，但美国认为资源提取不构成“占有”，此解释被众多空间法专家批评为“法律漏洞”。专家Cassandra Steer指出，美国的立场“曲解了条约原意”，若在地球上无权属的地区进行资源开采，将引发严重法律冲突。

美国通过《阿耳忒弥斯协定》推广其法律解释，该协定虽非正式条约，但已获60国签署，允许各国在月球活动区域设立“安全区”，禁止他国干扰。此举被批评为“变相领土主张”，通过“先到先得”的方式获取资源优先权。该协定被指通过“强权协商”方式，迫使合作国接受美国对国际法的解释，形成“ opinio juris”（法律意见共识）。

中国未签署《阿耳忒弥斯协定》，正与俄罗斯合作建设“国际月球研究站”，并已搭载多国载荷开展探月任务。专家指出，阿耳忒弥斯计划背后存在深层地缘政治动机，类似冷战时期的太空竞赛，旨在维持美国全球主导地位。NASA对月球资源的循环论证——“需登月以获取水，以支持登月”——被批缺乏科学透明度，实质反映政治主导权争夺。

当前月球探索已从科学探索转向资源与战略控制之争，未来国际空间法律框架或面临重构挑战。