美巴联手推动联合国就霍尔木兹海峡问题采取行动 瑞比奥呼吁中俄勿否决
2026年5月6日，美国国务卿马尔科·瑞比奥在白宫新闻发布会上表示，美国与巴林、沙特阿拉伯、阿联酋、科威特及卡塔尔共同起草的联合国安理会决议草案，旨在要求伊朗立即停止在霍尔木兹海峡的攻击行为及布雷行动，该草案被视为对联合国机制有效性的“真实考验”。瑞比奥呼吁中国和俄罗斯不要重复上月否决类似决议的行为。
该决议草案谴责伊朗违反当前停火协议，并持续采取“旨在关闭、阻碍或收费”的行为，威胁海峡自由航行。草案要求伊朗立即停止攻击、公开布雷位置、不得妨碍扫雷行动，并配合联合国建立人道主义走廊，确保援助物资、化肥及其他必需品的运输。
若伊朗未能执行，联合国秘书长需在30天内报告执行情况，安理会将重新召开会议，考虑包括制裁在内的进一步措施。美方希望在5月8日前完成谈判，于下周初举行投票。
此前，一项由巴林主导、美国支持的类似决议因中俄行使否决权而未能通过。新草案避免明确授权军事行动，但仍依据《联合国宪章》第七章，允许安理会采取包括制裁和军事行动在内的措施。
美国同时推动组建多国海上联合行动“海上自由构架”（MFC），旨在建立战后中东海上安全架构，恢复霍尔木兹海峡的航运秩序。该构架将与英法主导、约30国参与的海上安全任务组协调，但保持结构独立。部分国家表示，任何军事部署需获得联合国授权。
中国常驻联合国代表团表示，草案已于前日傍晚分发，仍在评估中。俄罗斯暂未回应。联合国发言人斯特凡·杜加里克称，希望该国际水道安全开放，恢复自由航行，这对全球至关重要。5月5日，美伊在海峡发生新一轮交火，美军击毁六艘伊朗小型船只，伊朗导弹击中阿联酋一处石油港口，凸显局势紧张，也破坏了已维持四周的脆弱停火。
美国此前启动“自由项目”（Project Freedom），旨在协助滞留油轮及其他船只通过霍尔木兹海峡。
编辑点评
此次美国与海湾国家联合推动联合国安理会决议，标志着中东局势再度进入高风险阶段。霍尔木兹海峡作为全球能源运输的关键通道，其安全直接关系到全球经济稳定。美国此举不仅是对伊朗军事行动的回应，更是对联合国机制的“压力测试”，试图通过多边框架施压伊朗，同时避免单边军事行动引发更广泛冲突。
中俄的否决权成为决议通过的关键变量。尽管美方强调该决议符合中俄自身利益——避免全球能源市场动荡和水道关闭带来的经济混乱，但两国在战略层面仍可能出于对美国主导的多边行动的警惕而持保留态度。中国强调“仍在评估”，反映其在地区安全与大国平衡之间的谨慎权衡。
短期内，若决议通过，可能触发对伊朗的制裁，甚至为未来军事干预提供法理依据。若否决，则可能加速美国推动“海上自由构架”等多国联盟，形成“准联盟”机制，进一步削弱联合国在该问题上的主导地位。长期来看，中东海上安全架构的重塑，或将导致地区力量重组，影响全球能源供应链和地缘政治格局。