爱沙尼亚外长马尔古斯·察克纳呼吁欧盟全面禁止俄罗斯军人入境，警告存在混合袭击和瓦格纳雇佣兵渗透的风险。他指出，意大利已向俄罗斯军人发放15万份签证，成为欧洲最易受攻击的国家之一。此举引发对欧洲安全机制和边境管控的广泛讨论。