伊朗最高领袖阿里·哈梅内伊在面临美国和以色列潜在军事打击的背景下，任命其亲密盟友阿里·拉里贾尼为实际上的国家领导人，绕过民选总统佩泽希齐安。哈梅内伊已制定四层接班预案，并授权拉里贾尼等核心人物在紧急情况下决策。此举显示伊朗高层对可能的战争或领导人遇袭高度警惕，同时强化了军事与安全机构在政权中的主导地位。