# 保罗·阿特金斯
美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯表示，该机构即将发布一项名为‘创新豁免’的政策，允许市场参与者在合规框架内进行代币化证券的链上交易。该豁免将为区块链证券交易提供有限但结构化的试点路径，以支持新兴技术发展，同时SEC持续推进长期监管规则制定。此举建立在SEC于2025年3月发布的数字资产分类指南基础上，该指南将代币分为数字商品、收藏品、工具和稳定币等类别，仅代币化证券属于SEC核心监管范围。目前，该豁免政策仍在白宫审查中，尚未正式发布。
美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯于2025年4月21日就职，迄今已满一年。其领导下的SEC在加密资产监管方面显着转向，与拜登政府时期前主席加里·根斯勒的严监管政策形成鲜明对比。在特朗普政府支持下，SEC已停止多项针对加密企业的执法行动，批准多只加密资产ETF，发布解释性通知明确多数加密货币不构成证券，并与商品期货交易委员会（CFTC）达成监管协调备忘录。尽管业界普遍欢迎这一转变，但民主党议员对SEC减少执法行动、潜在利益冲突提出批评，马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦指控其误导国会。阿特金斯称已开启SEC“新纪元”，强调从“执法驱动监管”转向透明化监管框架。
美国参议员伊丽莎白·沃伦指控美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯在2月12日国会听证会上可能对SEC执法活动数据作出误导性陈述。沃伦在致阿特金斯的信中指出，SEC于4月7日发布的2025财年执法数据显示，执法行动数量为过去十年最低，远低于其在听证会上声称的“不确定数据来源”的说法。沃伦称该数据“令人深感不安”，并质疑阿特金斯是否故意误导国会。SEC在特朗普政府领导下已缩减对加密货币公司的执法行动，引发部分议员批评。沃伦要求阿特金斯在4月28日前回应相关问题，SEC尚未回应置评请求。
美国证券交易委员会（SEC）于2026年4月8日表示，自2022财年以来，其在加密货币领域发起的95起执法行动及23亿美元罚款中，部分案件缺乏明确的投资者保护效益，且存在对联邦证券法的误读。SEC指出，这些案件包括7起与加密公司注册相关的案件和6起与‘交易商定义’相关的案件，均未发现直接投资者损害，也未产生实际投资者保护效果。该声明标志着SEC在新任主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）领导下，正从此前“执法即监管”的强硬模式转向强调案件质量与投资者实际保护的策略。尽管执法数量减少，SEC仍于2025年对Unicoin、Praetorian Group等公司及个人提起诉讼，涉及欺诈...
美国众议院金融服务委员会数字资产、金融科技和人工智能小组委员会周四举行听证会，讨论加密资产监管问题。马萨诸塞州众议员斯蒂芬·林奇表示，特朗普政府时期美国证券交易委员会（SEC）已取消多个负责打击加密货币诈骗的团队，并解散了专注于数字资产技术的FinHub办公室，导致“加密领域无警员执勤”。林奇指出，SEC已放弃对Ripple Labs和Coinbase等公司的多数调查与执法行动。SEC新任主席保罗·阿特金斯则称，当前监管措施旨在为国会推进CLARITY法案前提供“桥梁”性指导。SEC与商品期货交易委员会（CFTC）近日签署谅解备忘录，加强协调监管。
美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯于2026年3月17日在华盛顿特区举行的加密货币行业活动上提出，应考虑为加密货币公司设立“安全港”豁免机制，包括初创企业豁免、筹资豁免和投资合同安全港。该提案旨在为加密创新者提供定制化融资路径，同时保障投资者权益。SEC与商品期货交易委员会（CFTC）同日发布解释性文件，明确多数加密资产本身不属于证券，但部分交易可能受证券法约束。阿特金斯表示，拟议规则将在未来数周内公开征求意见，但强调全面监管框架需国会立法支持。目前相关法案在参议院停滞，谈判仍在进行中。