亚利桑那州首次对预测市场平台Kalshi提起刑事指控
亚利桑那州总检察长克里斯·梅斯于3月17日向马里科帕县法院提交了一份包含20项指控的诉状，指控预测市场平台Kalshi在该州未获许可的情况下运营非法赌博业务，并接受居民对选举结果的投注。
诉状称，Kalshi“接受亚利桑那州居民对广泛事件的投注”，包括2028年总统选举、2026年亚利桑那州州长选举、2026年亚利桑那州共和党州长初选以及2026年亚利桑那州国务卿选举。其中四项指控涉及选举投注，属违法行为。
这是美国首个州对Kalshi提起刑事诉讼，标志着州政府与预测市场行业之间冲突的显着升级。梅斯在声明中称：“Kalshi可能自称为‘预测市场’，但实际上是在运营非法赌博业务并接受对亚利桑那州选举的投注，均违反州法律。任何公司都不能自行决定遵守哪些法律。”
尽管指控在法律上属于轻罪，但此前已有多州向Kalshi发出停止营业函或提起诉讼，批评其规避州级赌博法规。Kalshi方面则辩称，其业务受联邦商品期货交易委员会（CFTC）监管，不受州法律管辖。
为应对州政府监管，Kalshi于3月12日向联邦法院起诉亚利桑那州博彩部门，主张州政府干预了联邦对衍生品交易的专属监管权。该公司还曾起诉爱荷华州和犹他州，理由相同。
梅斯办公室回应称，Kalshi“习惯于起诉各州而非遵守其法律”，并指出该公司在三周内已对三个州提起诉讼，试图通过联邦法院规避州级责任。
Kalshi传播主管伊丽莎白·戴安娜表示，亚利桑那州的刑事指控“严重有缺陷”，是“游戏策略”，旨在绕过联邦司法程序。她指出，指控发布于Kalshi提起联邦诉讼四天后，意图阻止联邦法院基于“专属联邦管辖权”对案件进行实质性审理。
联邦监管机构则明确支持预测市场行业。CFTC主席迈克·塞利格近日在《华尔街日报》发表评论，称州政府“正在对CFTC的监管权发动法律攻击”，并强调其机构将不再“袖手旁观”，以维护其对衍生品市场的专属管辖权。
此案可能引发联邦与州政府在金融监管权上的重大法律对峙，影响预测市场行业的未来发展方向。
编辑点评
此次亚利桑那州对Kalshi提起刑事指控，标志着美国联邦与州政府在金融监管权上的冲突进入新阶段。预测市场平台以“信息价格发现”为名，实质上提供类似于赌博的投注服务，尤其在选举等政治事件上的投注，引发各州对公共秩序和法律管辖的担忧。然而，Kalshi等平台援引CFTC的联邦监管权，试图规避州级法律约束，形成监管真空。
这一案件的核心在于美国联邦与州政府之间长期存在的“监管权划分”争议。若州政府胜诉，将强化其在本地金融行为监管中的主导地位；若联邦机构胜出，则可能确立衍生品交易平台不受州法约束的先例。这不仅关乎Kalshi的存亡，更可能影响未来加密货币、金融衍生品等新兴市场的监管框架。
从国际视角看，此类案件为全球金融创新监管提供重要参照。欧洲、东南亚等地区在数字资产和预测市场领域同样面临类似法律模糊地带，美国的判例将直接影响他国政策制定。此外，若预测市场合法化，可能对传统博彩业、政治选举透明度乃至舆论操纵机制产生深远影响。
未来，预计更多州将效仿亚利桑那州采取法律行动，而联邦机构也可能加快制定统一监管标准。这场“联邦 vs 州”的权力博弈，或将重塑美国乃至全球金融科技的监管生态。