韩国央行新任行长支持央行数字货币与存款代币化
韩国央行新任行长申铉松在其首次公开讲话中表示支持央行数字货币（CBDC）和存款代币化，并宣布推进“汉江项目”第二阶段试点工作。该项目旨在测试基于区块链的批发型CBDC系统。
申铉松于周二在首尔举行的就职仪式后正式开始为期四年的任期。他强调，央行将加快“汉江项目”第二阶段，该试点项目由韩国央行主导，旨在探索区块链技术在批发支付中的应用。
他还提及国际清算银行（BIS）于2024年4月发起的“Agora项目”，该项目由BIS与七国央行联合开展，旨在研究跨境支付的代币化。申铉松表示，这些国际合作“将提升韩元在数字支付环境中的地位”。
值得注意的是，尽管此前有报道指出申铉松对韩元挂钩稳定币持开放态度，但他此次讲话中并未提及稳定币。韩国的稳定币立法仍处于停滞状态，监管机构与立法者在是否应将稳定币发行权限限于商业银行，或允许金融科技及科技企业参与方面存在分歧。
此外，申铉松还指出，中东地缘政治紧张局势对油价构成压力，强调央行必须应对地缘政治冲击、通胀压力及全球经济格局变化带来的不确定性。“我们必须通过审慎且灵活的货币政策，努力实现物价与金融稳定。”他指出。
韩国政府方面，经济财政部正筹备在监管沙盒中测试基于区块链的政府支出支付系统，采用代币化存款执行政府运营开支，目标在2026年第四季度全面推行。首阶段试点将在世宗市启动，包含时间与支出类别等方面的限制条件。
申铉松此前在国际清算银行（BIS）任职，自2014年5月至2026年3月担任经济顾问，并自2025年1月起担任货币与经济部门负责人。上月，他发表学术论文指出，稳定币因区块链网络固有的碎片化问题（如费用、安全性和去中心化程度差异），难以满足货币的“统一性”核心属性。
编辑点评
韩国央行新任行长申铉松对CBDC与存款代币化的公开支持，标志着韩国在数字货币战略上的进一步明确，具有重要的国际示范意义。在全球范围内，央行数字货币正从理论探讨转向实践测试，韩国此举不仅强化了其在亚太金融科技领域的领导地位，也呼应了国际清算银行（BIS）推动的“Agora项目”——该项目旨在通过代币化提升跨境支付效率，降低交易成本。此举可能加速全球央行对央行数字货币的制度设计与国际合作，尤其在亚洲地区形成技术与政策联动。
同时，申铉松对稳定币的回避，反映出韩国在监管上的谨慎态度。尽管市场对韩元挂钩稳定币有强烈需求，但立法停滞表明监管机构对金融稳定风险的高度重视。这种“先试点、后立法”的路径，与欧洲及美国部分国家的“监管沙盒”模式相似，体现了新兴市场在金融创新与风险控制间寻求平衡的典型策略。
地缘政治风险的提及，也揭示了货币政策在全球不确定性加剧背景下的新挑战。中东局势对油价的影响，可能冲击韩国这一高度依赖能源进口的经济体，进而影响通胀预期与货币政策空间。申铉松强调“审慎灵活”政策，预示韩国央行或将在未来面临更复杂的宏观调控环境。
展望未来，若韩国成功推进代币化政府支出试点，并与国际项目形成对接，其经验或被其他经济体借鉴，尤其对东南亚和东亚国家具有参考价值。同时，韩国在数字货币领域可能成为连接亚洲与欧美金融体系的关键节点。