美参议员提议禁止政府官员参与预测市场交易
美国参议员杰夫·默克利（D-俄勒冈州）与艾米·克洛布彻（D-明尼苏达州）于2026年3月5日提出新法案，旨在禁止总统、副总统及国会议员参与预测市场交易，并限制高级行政官员相关活动，违规者将面临最低1万美元罚款。
该法案背景源于近期在Polymarket等平台出现的针对委内瑞拉前总统马杜罗下台及美国对伊朗军事行动的下注行为。默克利指出，有匿名用户因准确预测美国入侵委内瑞拉并推翻马杜罗政权而获利超40万美元，而时任国务卿曾表示未按法律规定通知国会，因担心信息泄露，表明该情报高度机密，极可能被内部人员泄露用于交易。
民主党议员如克里斯·墨菲（D-康涅狄格州）亦对伊朗袭击前的下注激增表示担忧，称“显然有特朗普身边人士在周五就知晓周六将发动攻击”，呼吁调查白宫新腐败丑闻。亚当·希夫（D-加州）等六名参议员已致函商品期货交易委员会（CFTC）主席迈克尔·塞利格，要求禁止涉及人身伤害、死亡或战争的预测合约。
该法案在共和党控制的国会通过可能性较低，但可能为新兴预测市场行业建立监管框架。众议员里奇·托雷斯（D-纽约州）于今年1月提出类似法案，已有41名民主党议员联署，暂无共和党支持。Kalshi平台表示支持联邦监管，称愿与政策制定者合作确保市场完整性。此前，前特朗普白宫幕僚长米克·穆尔瓦尼牵头成立“赌博不是投资”组织，推动各州加强监管。
克洛布彻表示，预测市场快速增长的同时，违规行为亦频发，法案将强化CFTC打击违规能力，并为拥有机密信息者设定交易禁令。托雷斯认为，预测市场应与传统金融市场一样遵守内幕交易禁令，未来或实现两党共识，但目前仍面临立法与执法挑战。
编辑点评
此次美国国会推动禁止政府官员参与预测市场交易，反映出新兴金融科技与国家安全、腐败风险之间的深层矛盾。预测市场如Polymarket和Kalshi允许用户对政治、军事、经济事件下注，其透明性与去中心化特性使其成为信息流的‘晴雨表’，但也可能成为泄露机密、进行内幕交易的温床。近期针对马杜罗下台及伊朗袭击事件的异常下注，引发议员对白宫内部信息泄露的质疑，尤其在特朗普仍任总统背景下，舆论对行政权滥用的敏感度上升。
从国际角度看，此类事件可能影响美国外交政策的可信度与透明度。若政府官员或其关联人士利用未公开情报获利，将严重损害公众对民主制度的信任，并可能被对手国家用作抹黑美国“法治”的工具。此外，预测市场本身已具备全球影响力，其数据可被用于舆情分析、风险预警，甚至影响金融市场波动。若缺乏统一监管，可能催生跨境监管套利，助长非法博彩与洗钱活动。
未来，该法案虽然短期内难以通过，但其象征意义重大：标志着美国监管机构开始系统性介入预测市场。若民主党持续推动，或在中期选举后与共和党达成妥协，形成类似‘官员禁售股票’的制度安排。长远而言，这或将推动全球对预测市场的法律定义与监管框架重构，尤其对加密资产与去中心化金融（DeFi）领域产生深远影响。