美联邦通信委员会禁止进口外国产消费级路由器
美国联邦通信委员会（FCC）于2026年3月23日宣布，将禁止所有外国制造的消费级路由器进口至美国，除非制造商获得豁免。该决定基于FCC发布的国家安全认定，称“允许海外生产的路由器主导美国市场，将带来不可接受的经济、国家安全和网络安全风险”。
FCC将所有外国制造的消费级路由器列入其“覆盖清单”（Covered List），这意味着不再授权其无线电设备，实质上禁止新设备进入美国市场。现有路由器用户可继续使用，已获FCC无线电授权的特定产品也可继续进口。但鉴于绝大多数消费级路由器在海外生产，未来新设备将基本无法进入美国市场。
制造商需选择两项路径：一是申请“有条件批准”，在本地化生产的同时继续获得新产品的进口许可；二是放弃在美国市场销售新产品，如无人机制造商DJI已采取类似做法。FCC指出，外国路由器曾被用于针对美国关键基础设施的Volt、Flax和Salt Typhoon网络攻击，涉及能源、交通、通信和水务系统。
FCC文件称：“鉴于路由器对美国经济和国防功能的重要性，美国不能再依赖外国国家进行路由器制造。”尽管TP-Link等中国公司在美国市场占主导地位，FCC此前已考虑对其实施特定禁令。但值得注意的是，在Volt Typhoon攻击中，被利用的路由器多为美国公司（如Cisco、Netgear）生产且已停用安全更新的产品，表明设备设计国与制造国并非唯一风险因素。
该禁令与2023年FCC对外国无人机的禁令类似，但影响范围更广，因路由器是家庭和企业网络的核心设备，涉及产业链和消费者选择的重大调整。
编辑点评
此次美国FCC对外国产消费级路由器实施进口禁令，是其国家安全战略向民用技术领域进一步延伸的体现。此举不仅针对中国制造商（如TP-Link），更对全球供应链构成冲击，凸显美国在关键基础设施安全上的零信任逻辑。从地缘政治角度看，该政策强化了美国对核心技术供应链的控制，试图减少对海外制造的依赖，尤其在中美科技竞争背景下，具有明显的战略遏制意图。
尽管FCC以网络安全风险为由，但其论证存在逻辑盲区：此前Volt Typhoon攻击主要利用的是美国公司已停产且未更新的安全漏洞，而非中国制造设备本身。这表明，风险根源在于软件维护与生命周期管理，而非制造地。因此，该禁令可能更多是政治与战略姿态，而非纯粹技术解决方案。
从全球影响看，此举将迫使路由器制造商重新规划生产布局，或转向与美国政府合作的本地化生产模式，可能导致成本上升和市场分割。同时，可能引发其他国家效仿，加剧全球科技脱钩趋势。长期而言，若美国无法建立安全、成本可控的本土制造能力，该政策或将面临执行困境，但其对全球网络设备市场格局的重塑作用已不可忽视。