美国众议院否决航空安全法案 五角大楼突然撤回支持

美国众议院于2026年2月24日以264票赞成、133票反对的表决结果否决了旨在提升航空安全的ROTOR法案。该法案因需获得三分之二多数票而未能通过，投票前一日，五角大楼突然撤回支持。

ROTOR法案要求在美领空内广泛使用ADS-B（自动相关监视-广播）系统，使飞机能向其他航空器实时传输位置信息，并限制军用直升机的豁免权。该法案旨在防止2025年1月发生的美军黑鹰直升机与美航客机在华盛顿特区上空相撞致67人遇难的悲剧重演。

参议院已于2025年12月全票通过该法案，遇难者家属及国家运输安全委员会（NTSB）强烈支持。NTSB主席詹妮弗·霍门迪在投票前表示：“ROTOR法案本可挽救生命。还要多少人丧生我们才行动？”

然而五角大楼发言人肖恩·帕内尔周一声明称，该法案可能带来“未解决的预算负担和作战安全风险”，但未具体说明。众议院多位共和党领导人反对该法案，称其威胁国家安全。阿拉巴马州众议员迈克·罗杰斯表示，要求战斗机、轰炸机及高度机密资产定期广播位置“会危及军人安全”。密苏里州众议员山姆·格雷夫斯则称其为“不切实际的政府强制性规定”，并称对部分飞行员构成负担。

两人支持其提出的替代法案——ALERT法案，但该法案未获NTSB、航空工会及遇难者家属支持。投票后，遇难者家属组织“Flight 5342家属”发表声明：“我们深感悲痛。今天众议院多数票支持ROTOR法案，但未达通过门槛。我们呼吁众议院领导重新安排投票，让多数意见得以实现。”

法案联合发起人、得克萨斯州参议员特德·克鲁兹表示：“只有ROTOR法案能确保所有在美领空飞行的飞机和直升机遵守同一套规则。今日结果只是暂时延迟。我们将继续推动，ROTOR法案终将成法。家属和公众值得拥有这一保障。”