美国邮政局警告：若无国会援助或将于2027年耗尽资金
美国邮政局局长大卫·斯泰纳近日向国会发出警告，称若维持现状，美国邮政局可能在不到12个月内耗尽现金，无法支付员工及供应商款项，并可能被迫中断邮件递送服务。
斯泰纳在提交给众议院监督委员会的书面声明中指出：“我不确定美国公众是否意识到邮政局正处于关键节点。我本人在担任此职位前也未完全了解其严重性。但按照当前运营节奏，若继续以近年方式履行义务，我们将在一年内耗尽资金。”
美国邮政局是唯一不依赖税收、依靠邮资和业务费维持运营的联邦机构，承担着每周六天向全美所有地址递送邮件和包裹的任务。自2007年以来，该机构几乎每年均出现财政赤字，主要因第一类邮件使用量持续下降，受无纸化账单和数字通讯兴起影响。
2025财年，邮政局净亏损达90亿美元。2026年第一季度再次亏损13亿美元，主要由于员工赔偿、退休医疗福利和运营成本上升。尽管目前邮政局通过向美国财政部借款及推迟部分养老金支付维持运营，但联邦法律已将其借款上限设定为150亿美元，且无法长期依赖违约维持运作。
斯泰纳呼吁国会采取多项改革措施，包括提高邮政局债务上限（该上限自1992年以来未调整）、允许其突破现行邮资调整限制，并改革退休福利义务。2022年《邮政服务改革法》曾取消预付退休医疗费用要求，消除了约570亿美元的预付义务，使邮政局在2022财年实现无赤字，为过去20年唯一一次。
为增加收入，邮政局今年正启动向大小企业开放“最后一公里”配送网络的专属费率招标。但行业专家认为，此举可能促使亚马逊等大型货主转向其他物流渠道，进一步动摇邮政局稳定。
此外，特朗普政府持续推动任命其支持者进入邮政局治理委员会，目前该委员会成员均为前总统拜登提名的候选人。本月，特朗普提名三名新候选人，此前曾撤回一项提名，另一项被参议院退回。
编辑点评
美国邮政局的财务危机不仅关乎其自身存续，更折射出美国公共基础设施长期资金机制失灵的深层问题。作为唯一覆盖全美每户家庭的公共服务机构，其潜在停摆将对民生、供应链和中小企业物流造成系统性冲击，尤其在偏远地区和农村社区影响更为显着。此次危机的核心在于结构性财政压力——依赖邮资收入模式与数字化趋势脱节，叠加国会设定的退休金预付义务等法定负担，使其陷入“无钱运营、无法改革”的死循环，即使2022年改革法缓解部分压力，仍未能扭转长期亏损趋势。
从国际视角看，美国邮政局的困境凸显了发达国家公共服务机构在数字化转型中的普遍挑战。日本、德国等国的邮政系统也经历类似困境，但美国的情况更为严峻，因其缺乏中央财政直接补贴，且政治极化加剧改革阻力。特朗普政府推动人事任命，实质是试图通过行政干预重塑邮政局治理结构，可能将邮政局卷入党争，削弱其独立性，对公共服务的中立性和效率构成威胁。
未来若国会不及时通过债务上限提升或结构性改革法案，邮政局可能被迫削减服务范围或大幅调高邮资，引发公众不满。更严重的是，若其无法维持“最后一公里”配送能力，将为私营物流巨头如亚马逊、FedEx提供扩张空间，加剧市场垄断，损害市场竞争公平性。因此，此事件虽起于美国国内财经问题，但其影响已扩展至公共治理、经济公平与地缘竞争领域，具有较高的国际观察价值。