英国竞争监管机构启动对微软企业软件业务的战略市场地位调查

英国竞争与市场管理局（CMA）于3月31日宣布，将对微软的企业软件生态系统启动一项“战略市场地位（SMS）调查”，调查将于5月正式开始。该调查涵盖微软的Windows、Word、Excel、Teams及AI平台Copilot等广泛应用于企业及公共部门的软件产品。

CMA表示，英国数以万计的企业和公共机构每日使用微软的商业软件。此次调查旨在审查其在云服务领域的许可实践，并确保在AI技术快速融入日常商业软件工具的过程中，市场竞争保持公平。

CMA首席执行官莎拉·卡德尔（Sarah Cardell）表示：“SMS认定将使我们能够解决微软在云服务许可方面的剩余关切，并确保在AI普及背景下市场的公平竞争环境。”

微软公司总裁布拉德·史密斯（Brad Smith）回应称，公司将“迅速且建设性地”配合CMA调查，并承认CMA将继续审查其产品与服务在商业软件市场中的其他问题。

此前，谷歌和苹果的移动平台已于2023年10月被CMA授予SMS地位。该认定并非认定公司存在违规行为，而是要求其遵守防止滥用市场主导地位的规则。

CMA在2023年7月发布的云服务市场调查报告中指出，市场集中度高及进入壁垒导致微软和亚马逊（AWS）拥有“显着的单方面市场权力”，两者在基础设施即服务（IaaS）市场各占30%至40%份额。

在与CMA沟通后，微软和亚马逊已就云服务退出费用（即切换服务商产生的费用）及互操作性问题提出改进措施。亚马逊表示，将正式承诺保障客户在多云环境中的选择权、数据可移植性和切换流程的透明性，并将继续与CMA保持结构化沟通。

微软方面称，这些调整符合CMA确保英国客户能够自由、灵活、低摩擦地迁移、部署和运营云工作负载的承诺。

近年来，随着地缘政治紧张局势加剧，欧洲多国政府和企业对依赖美国科技系统日益警惕，正加速推动技术栈多样化，以增强数字主权和战略自主性。