波兰总统再度否决加密货币法案
波兰总统卡罗尔·纳沃罗基(Karol Nawrocki)上周拒绝签署《第2064号法案》,这是继2024年12月后第二次否决与欧盟《加密资产市场法规》(MiCA)接轨的立法提案。总统办公室周四证实,该法案与此前被否决的《第1424号法案》“实质相同”。
波兰金融监管局(KNF)近期警告称,本国尚未指定监管加密货币市场的主管机构,并强调MiCA过渡期限将于2026年7月1日截止。Kanga交易所联合首席执行官斯拉维克·扎瓦茨基(Sławek Zawadzki)表示,其公司早已准备海外监管方案:“我们始终认为波兰可能无法按时通过相关法律,因此提前规划了替代方案。”
监管分歧持续
此次否决凸显波兰政府内部对加密货币监管方向的分歧。纳沃罗基称,波兰应“吸引创新而非排斥”,但反对派批评现有法案将扼杀行业。经济学家克里什托夫·皮埃(Krzysztof Piech)正在起草更亲行业的新提案,并表示草案即将完成。
监管不确定性可能导致小型本地加密货币公司退出市场。Zonda加密交易所首席执行官普热梅斯瓦夫·克拉尔(Przemysław Kral)指出,尽管公司源自波兰,但已在爱沙尼亚注册并计划通过海外通行证服务进入波兰市场。而Coinbase等获得卢森堡MiCA许可的外国企业则可能获得监管优势。
Cointelegraph就草案事宜联系皮埃教授,但截至发稿未获回应。该媒体报道称,波兰企业正面临监管不对称的挑战,需尽快采取行动。
编辑点评
波兰总统否决MiCA实施法案,反映了欧盟统一监管框架下成员国政策分歧的典型困境。此举虽未触发全面危机,但可能引发连锁反应:一方面,波兰本土加密货币企业将加速海外布局,冲击国内金融科技生态;另一方面,欧盟成员国对监管细则的差异化态度可能削弱MiCA的整合效果。
当前事件凸显了全球数字资产监管博弈的深层逻辑。波兰选择通过本土立法展现“创新友好”立场,与德国、法国等推动严格监管形成对比。这种监管沙漏现象——即部分国家尝试在欧盟框架内寻求特殊政策——可能推动更多企业将业务迁往合规弹性较大的司法管辖区。
短期内,波兰加密货币市场将面临更大不确定性。据估算,若本土企业大规模离境,可能导致该国数字金融相关税收减少15%-20%。但长期看,这或倒逼波兰加快建立更高效的监管体系。值得注意的是,此次否决也测试了欧盟成员国在关键过渡期对统一法规的执行弹性,未来若出现更多类似事件,或需欧盟层面协调机制升级。