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美国法官撤销针对美联储主席鲍威尔调查的传票

美国联邦法官詹姆斯·博斯伯格于3月11日裁定,撤销司法部对美联储发出的传票,称其目的在于施压美联储主席杰罗姆·鲍威尔降低利率或辞职。该调查与美联储总部翻修工程成本超支有关,鲍威尔此前称其为政治施压。司法部检察官珍妮娜·皮罗表示将上诉,称无人可凌驾于法律之上。特朗普政府多次批评鲍威尔利率政策,试图撤换美联储理事丽莎·库克未果。参议员汤姆·提利斯称,将反对任何美联储新任主席的提名,直至调查结束。美联储暂未对此事置评。下周美联储将召开议息会议,市场预期将维持利率不变。

美国法官撤销针对美联储主席鲍威尔调查的传票

美国联邦法官詹姆斯·博斯伯格于3月11日裁定,撤销司法部美联储发出的传票,称其目的在于施压美联储主席杰罗姆·鲍威尔降低利率或辞职。

博斯伯格在文件中指出:“大量证据表明,政府向美联储董事会发出这些传票,是为了迫使主席投票支持降低利率或辞职。因此,法院认定这些传票出于不当目的,予以撤销。”该文件于周五公开。

此次调查与美联储总部翻修工程成本超支有关。司法部检察官珍妮娜·皮罗迅速回应,表示特朗普政府将提出上诉。她称:“这是美国司法的反面。在没有记录、没有调查或提问的情况下为任何人开脱,不符合我们的刑事司法体系运作方式。没有人能凌驾于法律之上,这一荒谬裁决将由美国司法部上诉。”

美国总统唐纳德·特朗普此前多次批评鲍威尔的利率政策。今年1月,鲍威尔披露司法部已启动相关调查,并称此举意在恐吓美联储。他当时表示:“这关乎美联储是否能继续基于证据和经济状况制定利率政策,还是将转向由政治压力或恐吓主导的货币政策。”

博斯伯格法官的裁决严厉批评了皮罗办公室,称:“政府几乎未提供任何证据怀疑鲍威尔犯罪;事实上,其理由如此薄弱且缺乏依据,法院只能得出结论:这些理由是伪装的借口。”

美联储在被法新社询问时未发表评论。

特朗普政府持续施压美联储。他多次主张降低利率,批评鲍威尔,并试图因住房贷款欺诈指控罢免美联储理事丽莎·库克。1月,美国最高法院对特朗普罢免库克的尝试表现出怀疑,多数法官认为政府未能证明充分理由。

参议员汤姆·提利斯近日誓言,将反对任何美联储新任主席的提名——包括下一任主席——直至司法部对鲍威尔的调查结束。此举将拖延特朗普提名的继任者凯文·沃什的确认程序,鲍威尔的任期将于5月届满。

提利斯在社交媒体上表示:“这一裁决证实了对鲍威尔的刑事调查是多么薄弱和荒谬。上诉只会延迟凯文·沃什成为下一任美联储主席的确认。”

美联储去年降息三次,但今年1月暂停进一步降息,因政策制定者需在通胀风险与劳动力市场担忧之间取得平衡。美联储利率设定委员会将于下周召开会议,分析师预期将维持利率不变,因美国与以色列对伊朗的战争以及近期经济数据引发经济动荡。

编辑点评

此事件凸显了美国政治与中央银行独立性之间的紧张关系。美联储作为独立机构,其利率决策本应基于经济数据而非政治压力。然而,特朗普政府对鲍威尔的持续施压,以及司法部以成本超支为由展开调查,被广泛视为政治干预的尝试。法官博斯伯格的裁决具有划时代意义,明确否定了政府以调查为名施压独立机构的行为,强化了联邦机构的制度防火墙。

从国际角度看,美联储的独立性直接关系到全球金融稳定。若美国中央银行被政治化,可能引发全球投资者对美元资产和美国金融体系的信心动摇,进而冲击全球资本流动与货币政策协调。此外,此举也可能为其他国家提供“先例”——即如何通过法律程序或行政手段削弱央行独立性,从而引发全球央行治理模式的潜在争议。

长远来看,若特朗普政府执意上诉并试图通过司法途径施压,可能加剧美国国内政治极化,并对美联储人事安排产生实质性阻碍。这不仅影响美国货币政策的连续性,也可能在国际贸易和金融合作中引发更多不确定性,尤其是在当前地缘冲突与经济衰退风险交织的背景下。

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