意大利内政部长就Sea Watch案表示将提出上诉
意大利内政部长马泰奥·皮安泰多西2026年2月20日向媒体表示，政府将就西西里岛巴勒莫地方法院对德国Sea Watch组织的裁决提起上诉。该法院19日裁定意大利内政部、交通部及阿格里真托省省长办公室需赔偿76,000欧元，因2019年阻止Sea Watch 3号船进入领海的行为被认定违反法律规定。
皮安泰多西强调，意大利政府一贯通过法律途径维护移民管理政策的合法性。他指出：“所谓海上封锁实际是基于法律框架的规范性措施，目前正通过议会程序推进相关立法。从今年非法入境人数同比下降的数据可见，政府的移民管理政策已取得实效。”
2019年事件回顾
2019年6月12日，Sea Watch 3号船在地中海营救53名移民后，遭遇意大利政府依据“萨尔维尼二号安全法令”签发的禁入领海令。船只在海上滞留一周期间，11名健康状况危急者被允许登陆。6月19日，时任船长卡拉·拉克泰尝试突破封锁时与意大利海岸警卫队快艇发生碰撞，随后被控“暴力抗拒公职人员”等多项罪名。
巴勒莫地方法院在14页判决书中认定，政府禁入令缺乏“明确的公共秩序和安全风险依据”，且对船只的扣押程序同样违法。意大利总理梅洛尼称该裁决“具有意识形态倾向”，前内政部长萨尔维尼则批评其为“前所未有的决定”。
司法与行政的争议焦点
案件核心争议在于政府援引的《海上移民管控法》是否构成对人道主义救援行动的不当干预。2019年该法令实施后，意大利非法入境移民人数下降约40%，但批评者指出其导致多起国际人道主义组织诉讼案件。此次判决可能对欧盟国家间移民责任分担机制产生示范效应。
编辑点评
此次意大利政府与Sea Watch组织的法律纠纷折射出欧洲移民政策的深层矛盾。一方面，意大利政府通过强化海上管控措施减少非法入境，今年数据显示政策初见成效；另一方面，司法机构对行政干预人道救援的合法性提出质疑，凸显权力制衡机制的张力。
从国际层面看，此案涉及人道主义原则与主权国家管控权的边界。德国作为Sea Watch注册地，其政府虽未直接介入诉讼，但判决可能影响欧盟成员国间的移民救助协调。2024年欧盟新修订的《海上边境和海岸警卫局条例》尚未完全解决国家主权与集体责任的冲突。
值得注意的是，意大利政府持续以法律手段维护政策合法性，显示其处理移民问题的长期化倾向。若上诉成功，或将推动欧盟层面就移民救援法律框架的再谈判，但考虑到当前欧洲政治格局的碎片化，短期内达成统一协议的可能性较低。此案更深层的启示在于，成员国间在难民接收标准、海上搜救责任划分等问题上的制度性矛盾，需要更完善的多边协调机制予以化解。