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意大利政府加速推进区域自治授权进程

2026年2月17日,意大利内阁会议将审议与北方四省区签署的自治协议。区域事务部长罗伯托·卡尔代罗利确认,涉及威尼托、伦巴第、皮埃蒙特和利古里亚四个大区的非Lep事务移交方案已获批准,标志着政府推进地方自治改革的实质性进展。

意大利政府加速推进区域自治授权进程

意大利内阁将于北京时间2月17日凌晨1时召开会议,审议与北方四大经济重镇达成的自治协议。区域事务与自治部长罗伯托·卡尔代罗利确认,威尼托、伦巴第、皮埃蒙特和利古里亚大区将在会议中获得非Lep事务的立法权。

自治改革进入实施阶段

根据现有方案,意大利中央政府将逐步下放教育、司法、文化保护等领域的管理权限。这四个大区合计贡献意大利35%的GDP,其自治诉求长期被视为该国政治生态的重要特征。此次改革通过专项法律文本确认,预计将在90天内完成具体实施框架的制定。

地方权力再平衡引关注

分析显示,该改革可能改变意大利传统中央集权模式。意大利宪法法院曾在2023年裁定类似法案违宪,此次通过限定"非Lep事务"(非语言教育优先领域)的移交范围,试图在中央与地方分权间建立新平衡。反对声音则担忧这将加剧国家治理碎片化趋势。

编辑点评

意大利此次区域自治改革具有显著国际政治意义。在欧盟成员国中,意大利是首个系统性推进地方分权的创始国之一,其模式可能影响其他多民族国家的区域治理政策。经济层面,四大区GDP占比近四成,政策独立性提升将考验意大利宏观经济协调能力,间接影响欧元区财政政策统一性。

从地缘政治角度看,北方四区与瑞士、法国接壤,自治权扩大可能重塑地中海-阿尔卑斯地区的贸易网络。长期而言,这种中央与地方权力重构,或将促使欧盟重新审视成员国行政架构对区域一体化的影响边界。国际观察家需关注改革是否会引发其他成员国类似诉求,以及意大利如何保持国家政策连贯性。

此次改革也反映出后疫情时代欧洲国家普遍面临的治理结构调整压力。随着区域经济差异扩大,如何在主权让渡与地方自主间取得平衡,将成为意大利参与欧盟决策时的核心议题。改革最终能否通过宪法考验,或将决定欧洲区域自治模式的未来走向。

相关消息:https://www.repubblica.it/politica/2026/02/17/news/autonomia_accelerazione_intese_cdm_calderoli-425163448/