美国紧急关税被裁定非法 企业与消费者谁将获退款
美国最高法院近日裁定紧急关税措施非法,涉及约1800亿美元资金。据高盛估计,该款项主要由企业直接支付,消费者则通过商品涨价间接承担。
国际贸易律师罗伯特·沙皮罗表示,退款将优先返还企业,消费者能否获得补偿取决于企业后续行为,且可能仅获少量返还。他指出:"如果消费者能获得退款,那也只会是每美元中的几美分。"
总统特朗普在最高法院裁决后表示,退款问题可能需通过诉讼解决,预计耗时两年。他称:"我猜这需要在未来两年内通过诉讼来解决。"
部分民主党州长已呼吁政府直接向民众发放退款支票。伊利诺伊州州长JB普利茨克致信特朗普,要求向每户伊利诺伊家庭退还1700美元。加州州长加文·纽森也提出类似要求。
然而,财政部并未将关税收入存入独立账户,而是纳入国家一般基金。若政府直接发放支票,企业仍可主张退款,可能导致双重支付,大幅增加联邦财政负担。
此外,消费者可通过集体诉讼要求企业返还关税附加费,但面临会计追溯难题。由于许多商品涉及多级供应链,如自行车、咖啡机或中国进口的毛绒玩具,关税成本由多个供应商共同承担,消费者难以证明其支付的具体比例。税收政策研究所高级研究员迈克尔·埃特林格指出:"追溯这一过程,可能在现实中根本不可能。"
部分企业已明确标注关税附加费。运动服饰品牌Fabletics在结账时清晰列出附加费,如一件69.95美元的运动文胸加收3.95美元关税。消费者埃琳·范登伯格表示,此举透明但令人沮丧,她仍继续消费,因已支付会员费。Fabletics在声明中表示,附加费仅部分覆盖成本,但为避免完全转嫁负担而采取透明做法。范登伯格希望获得退款,并考虑参与集体诉讼,称:"有时,这可能是追究企业或政府责任的唯一方式。"
目前,关税政策本身仍有效,企业与消费者均在等待进一步实施与退款安排的明确指引。
编辑点评
此次美国最高法院裁定紧急关税非法,凸显了行政权力与司法审查之间的张力,对全球贸易治理具有示范意义。关税取消后,巨额资金归属问题引发广泛争议,涉及联邦财政、企业利益与消费者权益的再分配,考验美国政策执行的透明度与公平性。若政府直接向民众发放退款,可能引发财政风险与法律争议;若由企业主导退款,部分企业可能选择将资金留存,加剧收入不平等。此外,供应链复杂性使消费者维权难度极高,集体诉讼虽具潜力,但执行成本高昂。长期而言,此次事件或推动美国完善关税成本透明化机制与消费者保护框架,同时影响其他国家在制定类似紧急贸易措施时的审慎程度。