法西反以偏见推高以欧关系至新低点

以色列与欧洲关系因法国和西班牙日益加剧的反以立场持续恶化。根据以色列媒体援引匿名消息人士报道，以色列拒绝法国参与与黎巴嫩的调解谈判，称法国为“不公平调解方”。

上周，以色列向联合国车队开火事件——该车队由西班牙与意大利维和士兵组成——进一步加剧了相关国家间紧张关系。此事件发生于黎巴嫩境内，引发国际关注。

以色列与欧洲关系自2023年10月哈马斯战争爆发后急剧恶化。欧盟对以色列在加沙的大规模军事行动提出严厉批评，并提议暂时暂停以色列参与“地平线欧洲”科研与创新计划。尽管该提议在去年秋季加沙停火后被冻结，但仍未完全取消，成为对以色列持续存在的潜在制裁。

以色列议会于上月通过一项扩大恐怖主义案件死刑适用范围的新法律，其中最严苛条款针对在军事法庭受审的巴勒斯坦人，立即引发欧盟强烈批评，进一步恶化双边关系。

欧盟多年来向巴勒斯坦提供数十亿美元人道援助。在加沙战争期间，欧盟空运数百吨物资进入加沙，并向巴勒斯坦权力机构提供数百万欧元“紧急援助”。自2006年起，欧盟通过“欧洲支持巴勒斯坦警察与法治特派团”（EUPOLL COPPS）培训巴勒斯坦执法人员。

“欧盟希望在加沙发挥实际作用，而非仅作为出资方，”以色列-欧洲关系项目主任、希伯来大学欧洲论坛讲师玛雅·西昂-齐德基亚胡博士表示。

耶路撒冷NGO监测组织副总监奥尔加·德乌什指出，以欧关系“多年来一直不佳”，并强调欧盟内部存在明显分歧：西欧及英法等传统意见领袖国家对以色列持强烈批评态度，而中欧和东欧国家则对以色列更为支持或保持沉默。

西班牙自加沙冲突及伊朗战争爆发以来，已成为欧洲反以阵营的领导者。其政府加强了对以色列军事行动的批评，限制了与以在冲突相关的合作，拒绝支持与伊朗有关的行动，并多次敦促欧盟暂停与以色列的联系协定。西班牙总理佩德罗·桑切斯多次呼吁欧盟采取更强硬立场。

法国也实施了一系列被耶路撒冷视为敌对的措施，包括禁止以色列军机使用法国领空参与对伊朗的行动，以及限制以色列参与重大防务展。这些举措已促使以色列暂停与巴黎的国防采购关系。

“以色列已成为分裂欧盟的楔子，加剧了欧盟内部的分歧与摩擦，凸显其缺乏统一性，”西昂-齐德基亚胡强调，“欧盟若要在国际事务中发挥外交作用，必须达成一致。”

她指出，内塔尼亚胡多年来采取“分化与阻碍”策略，抵制欧盟对以色列的多数反对立场，削弱欧盟对以政策。匈牙利在欧尔班领导下长期支持以色列，多次利用否决权阻止针对以色列的统一制裁，但欧尔班在2026年4月13日选举中落败，新任总理彼得·马加尔的立场尚不明朗，为双边关系带来不确定性。

“欧盟将继续批评以色列，但不会对以色列采取重大行动，”德乌什表示，“以色列无法忽视欧洲，因为欧盟是以色列最大贸易伙伴，双方拥有广泛的文化与旅游联系。欧盟对以色列的主要作用是金融手段，也是其唯一可用工具。”

欧盟是以色列防务出口最大市场，2024年占其防务出口总额的54%。西昂-齐德基亚胡表示，以色列正成功实施基于利益的对外政策，与芬兰、波罗的海国家、德国、塞浦路斯和希腊等中东欧国家保持良好关系，这些国家有安全需求，重视以色列的防务技术与创新。

“这些国家根据加沙和约旦河西岸局势衡量其批评，而西欧国家因较少直接受俄罗斯威胁，对以色列防务系统需求较低，”她补充道。

目前，以色列面临一个分裂的欧洲，必须谨慎应对。德乌什指出：“以色列敌人众多，朋友寥寥，因此必须高度警觉，维护现有良好关系。”

尽管批评不断、互信下降，以色列仍与部分重视其安全专长的欧洲国家保持牢固关系。欧盟内部的分歧和缺乏统一，限制了其采取协调行动的能力，使以色列必须在日益复杂且碎片化的欧洲格局中周旋。