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加拿大拟全面禁止加密货币政治捐款

加拿大联邦政府提出《强大与自由选举法案》,拟全面禁止政治党派及第三方选举参与者接受加密货币、汇票及预付卡形式的捐款,以防范匿名及难以追踪的外国干预风险。该法案由众议院政府领袖史蒂文·麦金农提出,旨在确保选举公平、公正与安全。此前类似法案于2024年因未通过二读而失效。根据法案,违规者将面临最高两倍捐款金额的罚款,个人最高2.5万加元,企业最高10万加元。法案还拟扩展对伪造候选人形象的深度伪造技术的禁令。加拿大并非唯一关注此问题的国家,英国亦宣布将对加密货币政治捐款实施临时禁令。

加拿大拟全面禁止加密货币政治捐款

加拿大联邦政府于当地时间3月28日提出《强大与自由选举法案》(Strong and Free Elections Act),拟全面禁止政治党派及参与选举过程的第三方接受加密货币、汇票及预付卡形式的捐款,以防范匿名及难以追踪的外国干预风险。

该法案由众议院政府领袖史蒂文·麦金农(Steven MacKinnon)提出,旨在确保加拿大选举“始终自由、公正且安全”。麦金农在X平台声明中表示,新法案将加强政府协调机制,应对外国威胁。

法案若通过,将修改《加拿大选举法》,禁止以加密货币等非传统方式捐款。所有通过禁用支付手段作出的捐款,必须被退还、销毁或移交选举事务总长。

违规者将面临罚款,金额最高可达捐款金额的两倍,个人最高2.5万加元,企业最高10万加元。

该法案于3月28日完成众议院一读,仍需通过后续审议、委员会审查及参议院投票,最终由加拿大总督签署生效。此前,2024年由时任公共安全部长多米尼克·勒布朗(Dominic LeBlanc)提出的类似法案未能通过二读,最终失效。

自2019年起,加拿大允许加密货币作为政治捐款形式,其处理方式与实物捐赠类似。但2024年选举事务总长斯蒂芬·佩罗(Stéphane Perrault)发布的报告指出,加密货币捐款“难以识别捐助者”,建议全面禁止。

此外,法案还拟扩展对“深度伪造”(deepfakes)技术的禁令,禁止制作与候选人高度相似的虚假影像误导选民。此类问题在2024年美国大选前已引起关注,当时有报道称出现仿冒时任总统拜登的虚假视频,劝阻选民参与投票。

加拿大并非唯一采取此类措施的国家。英国政府亦于同日宣布将对加密货币政治捐款实施临时禁令,此举基于独立审查报告及高级官员压力。

编辑点评

加拿大此次拟禁加密货币政治捐款,反映出全球对数字资产在选举干预中潜在风险的高度警惕。随着加密技术的匿名性与跨境流动性增强,各国选举系统面临前所未有的挑战。此次法案不仅针对加密货币,还覆盖汇票与预付卡,显示政府试图从多维度切断匿名资金流入政治体系的路径。

此举与英国的同类措施同步推出,表明西方民主国家正形成对加密政治捐款的集体监管趋势。2024年美国大选期间出现的深度伪造事件,进一步凸显了技术滥用对民主程序的威胁,加拿大将此类技术纳入法案监管范围,具有前瞻性。

从长期看,该法案若通过,可能成为其他国家效仿的范本,尤其对那些正面临或担忧外国干扰的民主国家。同时,此举也可能影响加密货币在政治领域的合法使用边界,推动全球监管趋同。然而,法案能否最终通过仍存不确定性,因其需经历多阶段立法程序,且曾有类似提案失败先例。

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