刚果（金）政府与AFC/M23武装同意10天内便利人道援助并释放战俘
刚果（金）政府与AFC/M23武装团体于2026年4月17日发表联合声明，同意在10天内便利人道主义援助进入东部地区，并释放战俘以建立互信。此次声明是在瑞士蒙特勒举行的第四轮和平会谈后发布，会谈由卡塔尔主导，美国、瑞士、非盟、多哥等多方代表参与。
声明指出，双方同意确保东部刚果民众获得生命拯救性的人道援助，承诺保障医疗、教育设施、粮食、饮水、能源及通信服务等关键基础设施不被破坏。同时，双方将保护人道工作者，便利援助车队通行，并尽最大努力防止援助物资被劫掠或挪用。
双方还承诺遵守国际人道法、国际人权法及难民法，确保在冲突地区平民获得充分保护。此外，双方同意建立停火监督机制，包括开展监测、验证和报告，以落实永久停火协议。
自2021年起，AFC/M23武装在卢旺达支持下占领刚果（金）东部多个地区。尽管2025年12月在美促下签署和平协议，但冲突持续。2025年初，该武装夺取戈马、布卡武等主要城市，随后又攻占与布隆迪接壤的乌维拉市，引发美国强烈反应。卢旺达否认军事支持，但强调其面临与1994年卢旺达大屠杀相关的武装团体威胁。
此次会谈代表包括刚果（金）政府、AFC/M23及其政治派别“刚果河联盟”（AFC），以及卡塔尔、美国、瑞士、非盟委员会和多哥（非盟调解人）代表。声明称，各方承诺维持和平进程势头。
编辑点评
此次刚果（金）政府与AFC/M23武装在瑞士达成的协议，是冲突持续多年后一次关键性的突破。尽管停火未完全实现，但双方在人道援助与战俘释放问题上达成具体时限承诺，标志着和平进程进入实质执行阶段。美国、卡塔尔和非盟的深度参与，凸显了国际社会对刚果（金）东部局势的高度重视。该地区长期冲突影响数百万平民，人道危机严重，此次协议若能落实，将极大缓解区域紧张局势。
从地缘政治角度看，卢旺达与刚果（金）的复杂关系始终是冲突的核心变量。卢旺达否认直接支持M23，但其安全关切与地区稳定博弈密不可分。美国作为主要外部推动者，试图通过外交手段遏制区域动荡，同时防止非洲之角及大湖地区成为新的安全热点。此外，卡塔尔作为调解方的介入，显示中东国家在非洲事务中的影响力上升。
未来若停火监督机制有效运行，可能为全面和平谈判铺路。但鉴于历史经验，协议执行面临多重挑战，包括各方信任缺失、外部势力干预及地方武装的分散性。若人道援助和战俘释放能在10天内取得进展，将为后续政治对话创造有利条件，否则可能重燃冲突，加剧地区不稳定性。