美司法部与商品期货交易委员会要求阻止亚利桑那州对Kalshi的执法行动
美国司法部（DOJ）与商品期货交易委员会（CFTC）于4月9日向联邦法院提交申请，要求临时禁止亚利桑那州依据州赌博法对预测市场平台Kalshi的事件合约实施执法。
两机构在周三提交的文件中指出，Kalshi在联邦监管平台上市的事件合约属于《商品交易法》定义的“互换”产品，因此完全落入CFTC的专属管辖范围。文件称，亚利桑那州的执法行为非法侵犯了CFTC对联邦监管事件合约市场的专属管辖权。若法院批准该申请，将阻止亚利桑那州对联邦注册的预测市场产品适用其赌博法律。
亚利桑那州总检察长克里丝·梅斯（Kris Mayes）于3月17日宣布对Kalshi及其关联公司提起刑事指控，称其“在未获许可证的情况下非法经营赌博业务”，并提供“非法选举博彩”。Kalshi联合创始人兼首席执行官塔雷克·曼苏尔（Tarek Mansour）回应称，这些指控“完全越权”，“并非关于赌博问题”。
此案已成为预测市场是否应归联邦商品法管辖，还是受州级博彩法规约束的关键测试。CFTC于4月2日已对伊利诺伊、康涅狄格和亚利桑那三州的监管机构提起三起独立诉讼，主张其对联邦注册市场中合法事件合约的专属管辖权。Kalshi是当前诉讼中最明确的案例。
目前，美国已有11个州对预测市场发起法律行动。自美国与以色列对伊朗军事冲突升级以来，预测市场活动显着增加，引发新的内幕交易指控。此前，六名Polymarket交易员因准确预测美国对伊朗发动打击的时间而获利100万美元。对此，民主党参议员亚当·希夫（Adam Schiff）已提出立法，拟禁止涉及战争、死亡和恐怖主义的预测市场。
相关案件编号：CV-26-01715-PHX-MTL（联邦法院）
编辑点评
此次美国联邦监管机构与亚利桑那州的法律冲突，凸显了预测市场在现行法律框架下的管辖权模糊地带。CFTC与DOJ的联合行动表明，联邦政府正试图通过强化对“事件合约”的商品属性认定，确立其在该领域的主导地位。此举不仅关乎Kalshi一家平台的命运，更可能重塑美国预测市场的监管格局。若联邦法院支持CFTC主张，将形成判例效应，限制各州对联邦注册平台的执法权限，从而推动预测市场向联邦统一监管模式靠拢。反之，若州政府成功捍卫其博彩监管权，则可能引发更多州级法律挑战，导致监管碎片化。从国际视角看，美国作为全球金融与科技监管的风向标，其最终裁决将影响其他国家对预测市场、特别是涉及政治与地缘事件的衍生品的监管路径。此外，随着地缘冲突频发，预测市场数据正被用于风险评估与情报分析，其监管边界也牵动国家安全与金融稳定议题。