美国银行业团体拟起诉OCC：反对授予加密货币公司银行特许经营权
美国银行政策研究所（BPI）正考虑对货币监理署（OCC）提起诉讼，反对其向加密货币公司授予国家信托银行特许经营权。BPI认为，此举可能对美国金融体系及公众利益构成风险。
根据《卫报》2026年3月10日援引“知情消息人士”报道，BPI在OCC未采纳其对联邦许可规则重新解释的警告后，正评估法律选项。BPI成员包括高盛、美国运通、摩根大通等大型金融机构。
2025年12月，OCC向BitGo、Fidelity Digital Assets、Ripple和Paxos等加密公司授予了有条件国家信托银行特许经营权。此后，Crypto.com、Bridge、Stripe等企业也获得类似许可。区块链基础设施企业Zerohash于2月27日提交申请，特朗普支持的World Liberty Financial则于1月申请扩大其USD1稳定币使用范围，目前仍在等待审批。
国家信托银行特许经营权是OCC颁发的联邦牌照，允许企业从事信托服务、托管及资产保管等受托活动。BPI此前曾于2025年10月发表声明，敦促OCC拒绝Ripple、Circle等加密公司申请，理由是此类牌照监管力度低于全功能国家银行，可能加剧系统性风险。
BPI还曾于2024年底联合其他银行及商业协会起诉美联储，质疑其压力测试框架，目前该案件已暂停，美联储同意重新评估相关规则。目前BPI尚未最终决定是否对OCC采取法律行动，但其立场表明对监管宽松趋势的高度警惕。
编辑点评
此事件凸显美国金融监管体系在应对加密货币创新时面临的深层矛盾。一方面，OCC通过授予国家信托银行特许经营权，试图为加密资产行业提供合法运营路径，推动金融包容性与技术创新；另一方面，传统银行业团体如BPI则担忧监管套利、系统性风险及对现有金融体系的冲击。此举可能加剧银行系统内部的结构性分裂，尤其是在美联储收紧货币政策、金融稳定性压力上升的背景下。若BPI最终提起诉讼，将可能引发监管机构与金融行业之间的法律博弈，进而影响美国对加密资产的长期监管框架。长远看，该事件或推动美国确立更清晰的加密金融监管边界，也可能促使其他国家效仿或调整自身政策，对全球金融治理产生连锁影响。