美国拟出台新规管控AI芯片出口，要求境外采购需政府审批

据彭博社援引消息人士报道，美国监管机构正在起草一项新规，要求所有美国AI芯片出口至境外地区，均需获得美国商务部批准。该草案将赋予美国政府对AMD、Nvidia等芯片企业出口活动的实质性控制权，审查机制将依据采购规模和交易复杂性进行分级。

美国商务部发言人回应称：“商务部致力于推动美国技术栈的安全出口。我们已通过中东地区的历史性协议成功推进出口，目前正就正式化该模式展开内部讨论。今日有报道称我们正回归‘AI扩散规则’，我们不会这么做。该规则曾被认为是负担过重、范围过广且极具破坏性。”

根据初步草案，境外企业或政府若欲采购美国AI芯片，必须提交申请。小规模采购将接受基础审查，而大规模采购则可能要求采购方所在国政府参与审批流程，以评估潜在风险。

此举标志着美国政府对芯片出口的监管趋于强化，与拜登政府时期实施的“AI扩散规则”相比，监管层级更高。值得注意的是，特朗普政府已于2025年5月正式撤销该规则，且在Nvidia对华出口问题上多次调整立场，最终允许在商务部批准客户后进行出口。

然而，分析师指出，过度的政府干预可能损害美国芯片企业的全球市场地位。若美国芯片获取难度上升，国际客户或转向非美供应商，尤其是在非美国家芯片技术持续进步的背景下。Nvidia已因中美出口政策不确定性，在中国市场的客户未见明显恢复，业务增长受阻。

当前草案仍在内部讨论阶段，最终形式尚未确定，但其方向已引发全球科技产业关注。