美国法官阻止肯尼迪疫苗政策改革 暂停儿童接种计划调整
2026年3月17日，美国波士顿联邦地区法院法官布莱恩·墨菲裁定，卫生部长罗伯特·F·肯尼迪 Jr. 推动的疫苗政策改革部分措施违法，包括减少儿童常规接种疫苗数量及重组免疫咨询委员会（ACIP）。墨菲法官认为，疾控中心（CDC）未经ACIP咨询即单方面调整疫苗接种计划违反程序，且ACIP因肯尼迪替换全部17名独立专家后构成失衡，不符合联邦法规。
该裁决迫使ACIP推迟原定于周三的会议，并使此前多项投票无效。墨菲指出，ACIP现有15名成员中，仅6人具备疫苗相关专业背景，不符合其章程要求的“在疫苗使用和研究方面具备专长”的标准，因此无法体现“科学界内公平平衡的观点”。
原告方包括美国儿科学会等机构，指控CDC于2026年1月5日将儿童常规接种疫苗数量从14种减至11种，并下调轮状病毒、流感、甲肝等六种疾病的推荐等级，属越权行为。墨菲同意这一观点，认为此举无视数十年来“科学方法驱动、法律程序保障”的疫苗政策传统。
肯尼迪是特朗普任命的卫生与公共服务部部长，长期被视作反疫苗倡导者。此次裁决对其推动的“减少儿童疫苗接种”议程构成重大打击。特朗普政府表示将上诉，HHS发言人安德鲁·尼克松称，期待该裁决被推翻，如同此前法院对移民政策的干预一样。
公共卫生专家普遍欢迎裁决。北卡罗来纳大学疫苗专家诺埃尔·布鲁尔博士表示：“ACIP已陷入混乱，但其声明仍具法律效力。此裁决使公共卫生重回正轨。”
尽管法院未立即阻止肯尼迪5月发布的、停止向孕妇及健康儿童推荐新冠疫苗的指令，但疫苗制造商如辉瑞、莫德纳、默克、赛诺菲和GSK股价在当日小幅上涨。同时，儿科医生反映家长对疫苗的疑虑增加，近十州正考虑放宽学校入学疫苗要求。
美国司法部律师辩称，HHS有权调整疫苗政策以应对公众信任下降问题，但法院裁定当前ACIP构成非法，故其投票无效。肯尼迪支持组织“儿童健康防御”等称裁决为“司法越权”，ACIP成员罗伯特·马龙称墨菲为“独裁法官”，并强调政府有充分上诉理由。
编辑点评
此次裁决凸显美国公共卫生政策与政治干预之间的深刻张力。肯尼迪作为反疫苗立场鲜明的政治任命官员，其推动的疫苗政策改革挑战了长期由科学共同体主导的决策机制，引发法律与公共健康领域的广泛争议。墨菲法官的裁定不仅是对行政权力的司法制衡，更是一次对科学治理原则的捍卫，强调医疗政策必须基于专家共识而非政治议程。
从国际视角看，美国作为全球疫苗研发与推广的核心国家，其政策变动将影响全球免疫合作、疫苗供应链布局及发展中国家接种策略。若该改革持续，可能削弱全球对美国公共健康系统的信任，进而影响国际疫苗援助项目。
未来，特朗普政府很可能上诉，但若上诉失败，将迫使HHS重新组建符合法律要求的ACIP，恢复科学主导的决策路径。同时，各州对疫苗要求的松动趋势可能加剧全国免疫覆盖率的分化，带来区域性疫情风险。长远而言，此次事件可能推动美国公共卫生系统加强独立性与透明度建设，避免行政干预对科学决策的侵蚀。